МЕДИКО-СОЦИАЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВВЕДЕНИЕ 5
1 ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ 8
1.1 Понятие и сущность медико-социальной экспертизы 8
1.2 Правовое регулирование осуществления медико-социальной экспертизы 16
2 ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ 24
2.1 Порядок направления на медико-социальную экспертизу 24
2.2 Порядок проведения медико-социальной экспертизы 30
2.3 Результаты медико-социальной экспертизы 43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 48
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ИСТОЧНИКОВ 51

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. На современном этапе развития общества проведение комплекса мер по социальному объединению инвалидов в общество является одним из приоритетных направлений социальной политики государства. Актуальность проблемы определяется наличием в обществе значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности и несовершенство нормативно-правовой базы, регулирующей отношения между инвалидами и государством.
В связи с этим была образовано государственное учреждение медико-социальной экспертизы, в которое граждане обращаются при потере трудоспособности, где определяют степень потерянной функции (в процентах) и выдают справки на основании которых граждане РФ получают льготы и пособия в учреждениях по социальной защите населения и Пенсионном фонде России.
Здоровье и трудоспособность населения – это важные социальные ценности государства, потенциал, обеспечивающий развитие общества. В их сохранении большую роль играют медико-социальная экспертиза и социально-профессиональная реабилитация.
Знание особенностей правового регулирования отношений в области медико-социальной экспертизы позволяет решать специфические задачи в сфере социальной защиты населения.
Рост инвалидности населения в большинстве стран мира, связанный с усложнением производственных процессов, увеличением транспортных потоков, возникновением военных конфликтов, ухудшением экологической обстановки и другими причинами, обусловил появление новых областей человеческих знаний, учебных и научных дисциплин, новых специальностей в системе высшего образования.
Медико-социальная экспертиза устанавливает причину и группу инвалидности, определяет виды, объем и сроки проведения их реабилитации и меры социальной защиты, дает рекомендации по трудовому устройству граждан.
Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности. Так, по оценкам экспертов ООН, инвалиды составляют 10 процентов общей численности населения.
В России за последние годы отмечается тенденция к увеличению числа инвалидов. Если на 1 января 1998 г. на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации состояло 8,9 миллиона инвалидов, то уже на 1 января 2021 г. – около 14 миллионов инвалидов, что составляет примерно 10 % населения страны. Число граждан, освидетельствованных учреждениями медико-социальной экспертизы в 2020 году, в среднем по Российской Федерации составляло 440 тыс. человек в месяц, в т. ч. впервые устанавливалась инвалидность в среднем 90 тыс. чел. в месяц. По данным Минтруда, в 2019 году общее количество инвалидов составляло – 12,65 миллионов человек, а к 2020 году количество инвалидов незначительно уменьшилось – лишь на 230 тысяч человек.
Основным направлением социальной политики государства направление на уменьшение неравенства в вопросах жизнеобеспечения тех групп населения, которые находятся в наименее благоприятном социальном положении, а именно инвалидов.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере оказания социальной помощи гражданам в Российской Федерации.
Предметом исследования является функционирование и реализация нормативной базы РФ, регулирующей деятельность государственных учреждений медико-социальной экспертизы.
Цель дипломной работы – правовой анализ осуществления медико-социальной экспертизы в РФ.
Целью дипломной работы предопределена постановка следующих задач:
– рассмотреть основные подходы к определению понятия и сущности медико-социальной экспертизы;
– проанализировать специфику правового регулирования осуществления медико-социальной экспертизы в РФ;
– исследовать порядок проведения медико-социальной экспертизы посредством анализа процедуры направления на экспертизу и оформления результатов в медико-социальной экспертизы.
Теоретической основой проведенного исследования выступили труды таких авторов как: Т.Е. Абова, Л.В. Андреева, Е.Б. Аникина, Ю.Н. Вахрушева, Т.Ю. Грачева, Г.Р. Колоколов, О.В. Корнеева, Н.И. Махонько, В.В. Пучкова, А.Ю. Ширипов и др.
Методология исследования. При написании данной дипломной работы применялся диалектический метод, анализ, синтез, статистический и сравнительно-правовой.
Структура дипломной работы включает в себя вступление, в котором раскрывается актуальность темы, цель и задачи дипломной работы, а также объект и предмет исследования. Основную часть, которая включает в себя две главы, отражающие исследование по поставленным задачам по деятельности государственных учреждений медико-социальной экспертизы в Российской Федерации. Также заключение, в котором делаются выводы и подводятся итоги по выполненной работе. Дипломная работа содержит список использованных информационных источников.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ


1.1 Понятие и сущность медико-социальной экспертизы

Медико-социальная экспертиза – это один из важнейших видов медицинской экспертизы, которая определяет в установленном порядке потребности освидетельствуемого лица, меры социальной защиты, которая включает в себя реабилитацию, но только по оценки ограничений жизнедеятельности лица, вызванных расстройством функции организма. Такая экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Медико-социальная экспертиза осуществляется только исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти [6]. Так же медико-социальная экспертиза – это область науки и система деятельности здравоохранения, которая определяет медицинские показания к социальной помощи и защите.
История развития медико-социальной экспертизы в постсоветской и современной России определяет, что после 2010 года работа бюро медико-социальной экспертизы строилась в тесном взаимодействии с центрами занятости населения, органами социальной защиты населения, учреждениями здравоохранения, что позволило добиться эффективных результатов реабилитационных мероприятий в отношении инвалидов.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации: Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
2 Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
3 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов: Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
4 Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
5 Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
6 О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
7 Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
8 О порядке и условиях признания лица инвалидом: Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 // СПС «КонсультантПлюс».
9 Об утверждении Квалификационных требований к с медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения: Приказ Минтруда от 08.10.2015 № 707н // СПС «КонсультантПлюс».
10 Акатнова М. Субъекты права на социальное обеспечение в международных актах и законодательстве России // Комментарий к Федеральному закону от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» – М., 2020.
11 Бубнова Е.В. Вопросы медико-социальной реабилитации инвалидов трудоспособного возраста // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. – 2018. – № 3.
12 Голуб Д.В. Практика обжалования решений бюро медико-социальной экспертизы в судах // Арбитражный и гражданский процесс. – 2019. – № 9.
13 Гусева Н.К., Филипов Ю.Н., Соколов В.А. Закономерности становления и развития экспертно-реабилитационной помощи в Российской Федерации. – Нижний Новгород: изд-во Нижегородской ГМА, 2020.
14 Дымочка М.А. Современные аспекты организации и пути повышения качества осуществления медико-социальной экспертизы. – М., 2019.
15 Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения: Учебник. – М., 2018.
16 Колоколов Г.Р., Махонько Н.И. Медицинское право: учебное пособие. – М.: Дашков и К, 2019.
17 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части второй: в 3 т. (постатейный) / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. – М.: Юрайт-Издат, 2018. Т. 2.
18 Коробов М.В., Помников В.Г. Справочник по медико-социальной экспертизе и реабилитации. – СПб.: Гиппократ, 2019.
19 Пузин С.Н. Современное состояние медико-социальной реабилитации // Медико-социальная экспертиза и реабилитация. – 2008. – № 2.
20 Романовская О.В. Саморегулирование в сфере здравоохранения // Менеджер здравоохранения. – 2018 год. – № 4.
21 Чернова О.А., Коновалова Я.С., Ильницкий А.Н. Исторические и медико-социальные аспекты пребывания пожилых людей в домах престарелых // Современные проблемы науки и образования. – 2017. – № 6.

Весь текст будет доступен после покупки