Механизм государства: понятие и проблемные аспекты деятельности.

Введение 3
Глава 1. Общая характеристика механизма государства 5
1.1. Понятие, признаки механизма государства. Государственный аппарат и механизм государства: соотношение понятий 5
1.2. Принципы организации и деятельности государственного аппарата 12
Глава 2. Структура механизма государства 21
2.1. Содержание элементов механизма государства и их проблемные аспекты 21
2.2. Проблемы совершенствования механизма российского государства 38
Заключение 51
Список использованной литературы 57

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Заявленная тема достаточно объемна и тесно связана с такими понятиями как «механизм государства» и «государственный аппарат». Реализация государственной власти в каждом государстве осуществляется через особую, определённым образом устроенную, систему органов государственной власти. Так и в Российской Федерации функционирует собственный механизм органов государства, решающий цели и задачи в области государственного управления.
Актуальность данной темы также обусловлена тем, что государственные органы играют одну из ключевых ролей в механизме государства современной России. Только рациональное взаимодействие органов государства между собой, а также целостное эффективное функционирование системы органов в совокупности всех её элементов, могут обеспечить стабильность в системе управления и выполнение всех целей, определенных государством, в полной мере.
В современном мире при постоянно изменяющихся условиях жизни только благодаря единству и согласованности всего механизма органов государственной власти можно обеспечить устойчивость развития Российской Федерации и всего общества. Поэтому очень важно определить место и роль органа государства в этом сложно устроенном механизме, оценить особенности его функционирования, специфические черты и сущность, чтобы обеспечить его динамичность и способность адекватно реагировать на любые изменения общественной жизни.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Общая характеристика механизма государства

1.1. Понятие, признаки механизма государства. Государственный аппарат и механизм государства: соотношение понятий

Вопросы, связанные с формированием и функционированием механизма государства остаются актуальными на протяжении всего времени существования данного феномена правовой действительности. Характер и особенности государственного механизма в тот или иной промежуток времени обусловлены особенностями экономико-политического и социального устройства государства. Значимость исследования проблематики механизма государства применительно к нашей стране обусловлена еще и тем, что российский государственный механизм сейчас функционирует в условиях сложной политической и экономической обстановки, вызванной неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуацией в мире.
Достаточно сложная ситуация с функционированием государственного механизма складывается в период военного противоборства государств. Ярким примером тому является Великая Отечественная война. Рассматривая данное событие в контексте настоящей статьи, отметим, что механизм государства (на тот момент – советского государства) функционировал в экстремальных, чрезвычайных условиях. Несмотря на то, что органы государственной власти и управления (как центральные, так и местные) в годы Великой Отечественной войны сохранили свои полномочия, война заставила внести изменения в порядок их работы .
Рассматривая теорию механизма государства в современных условиях его функционирования, С. П. Паршин предлагает следующее определение механизма государства – «это пронизанная едиными, законодательно закрепленными принципами, основанная на разделении властей и располагающая необходимыми материальными придатками в виде бюджетных средств, органов местного самоуправления, профсоюзов и учреждений система государственных органов и составных частей, посредством которых реализуются задачи и функции государства» . С. П. Паршин убежден в том, что данную систему следует рассматривать в динамике, то есть в процессе осуществления государством принадлежащих ему властных полномочий, а также включить в нее общественные отношения и общественный контроль.
По мнению В. В. Копейчикова, механизм государства представляет собой всю систему государственных организаций – организованных государством коллективов людей, обеспечивающих руководство и непосредственное осуществление функций государства .
В противовес позиции В. В. Копейчикова, разграничивающего понятия «механизм государства» и «государственный аппарат», Л. И. Антонова и Л. А. Николаева считают, что не могут существовать «механизм государства» и «государственный аппарат», так как эти понятия равнозначны в силу того, что ни предприятия, ни учреждения не осуществляют властных полномочий, по крайней мере, за пределами внутриорганизационных отношений .
Рассмотрение различных исследовательских подходов к определению сущности понятия механизм государства позволяет сделать ряд обобщающих выводов. Несмотря на отсутствие единого подхода к пониманию изучаемого феномена можно найти определенную схожесть точек зрения представителей юридической науки, в сфере научных интересов которых находится понятие механизм государства (аппарат государства). Общее для большинства исследовательских подходов это понимание механизма государства как системы (систематизированной совокупности) создаваемых государством органов посредствам которых осуществляется государственная власть и обеспечивается реализация государственных функций, а также стоящих перед государством задач. Представляется, что, несмотря на наличие незначительных отличий между механизмом государства («государственный механизм») и аппаратом государства («государственный аппарат»), предпочтительно их рассматривать как понятия тождественные. Использование различных словосочетаний для обозначения указанных понятий возможно для обогащения юридических текстов. Каждый из исследовательских подходов к пониманию механизма государства («узкий», «широкий» и «динамический») имеют право на существование. Вместе с тем сейчас наиболее востребованным может быть именно динамический подход, в рамках которого механизм государства рассматривается как система, находящаяся в динамике. Такой подход позволяет всем элементам механизма государства более оперативно реагировать на изменение реалий государственной и общественной жизни, функционировать в особых условиях, требующих мобилизации всех сил и ресурсов государства для преодоления трудностей, возникающих в кризисной ситуации.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ, включающий новые субъекты Российской Федерации - Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Запорожскую область и Херсонскую область, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 06.10.2022.
2. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 16.04.2022) «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // Российская газета. - N 93. - 16.05.1995.

2. Научная и учебная литература
3. Алексеев С. С. Теория права. - М., 1995. – 562 с.
4. Арбитражный процессуальный кодекс РФ с постатейными материалами судебной практики и комментариями / Т.К. Андреева, Ю.В. Архипова, Д.В. Афанасьев и др.; под ред. Т.К. Андреевой. - М.: Статут, 2018. – 784 с.
5. Комаров С. А. Теория государства и права. - М: Норма, Инфра-М, 2016. – 841 с.
6. Комкова Г. Н. Конституционное право Российской Федерации: учеб. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт; ИД Юрайт, 2020. – 962 с.
7. Копейчиков В. В. Механизм советского государства. - М., 1968. – 402 с.
8. Крылов П. А. Этимологический словарь русского языка. - СПб.: Полиграфуслуги, 2015. – 753 с.
9. Купряшин Г.Л. Органы государственного и муниципального. – Москва: Юрайт, 2022. – 574 с.

Весь текст будет доступен после покупки