Механизм оценки качества управления региональными финансами

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретические основы проведения мониторинга и качества управления региональными финансами 6
1.1. Характеристика и подходы к определению регионального бюджета 6
1.2. Методологический аппарат мониторинга и качества управления региональными финансами 20
1.3. Международный опыт оценки качества управления региональными финансами 30
Глава 2. Оценка качества управления региональными финансами на примере бюджета РСО-Алания 37
2.1 Анализ показателей исполнения бюджета РСО-Алания 37
2.2 Мониторинг и оценка качества управления финансами РСО-Алания 47
2.3 Проблемы оценки качества управления региональными финансами и пути их преодоления 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 68
ПРИЛОЖЕНИЯ 76

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Одной из приоритетных задач, проводимых административной и бюджетной реформ в Российской Федерации, является повышение качества управления общественными финансами и качества финансового менеджмента.
Важнейшую роль в достижении поставленной цели формирования социально-ориентированной экономики играют регионы. Субъекты РФ с разной степенью активности проводят мероприятия, направленные на совершенствование систем управления, в том числе и финансами.
В последние годы в Российской Федерации прилагаются серьезные усилия в направлении модернизации методов управления общественными финансами. Так, одним из основных направлений деятельности Министерства финансов РФ является проведение всестороннего мониторинга бюджетного процесса в субъектах РФ, который включает в себя: мониторинг исполнения консолидированных бюджетов субъектов РФ; мониторинг выполнения субъектами РФ соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов; мониторинг и оценку качества управления региональными финансами.
В этой связи изучение проблем и направлений совершенствования мониторинга и оценки качества управления финансами субъектов Российской Федерации является своевременной и актуальной научно-практической задачей.
Объектом выпускной квалификационной работы выступают элементы и процедуры управления региональными финансами Республики Северная Осетия-Алания.
Предмет исследования выпускной квалификационной работы – система мониторинга и оценки качества управления финансами Республики Северная Осетия-Алания.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы проведения мониторинга и качества управления региональными финансами

1.1. Характеристика и подходы к определению регионального бюджета
В современной социально-экономической политике государства региональные бюджеты занимают важное место. С их помощью финансируются такие значимые для населения сферы, как образование, здравоохранение, ЖКХ, социальная политика и прочие. За последние годы функции регулирования социальных и экономических процессов перешли от федерального уровня власти на региональный. Вследствие этого роль региональных бюджетов усилилась.
Размер регионального бюджета зависит от совокупности социальных потребностей населения, необходимость удовлетворения которых регламентируется за счет бюджетных средств.
В Бюджетном кодексе бюджет определяется как «форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Как финансовая категория, региональный бюджет – это денежные отношения, складывающиеся на уровне субъекта федерации, опосредующие процесс образования, распределения и использования централизованного денежного фонда субъекта РФ, предназначенного для удовлетворения потребностей социально-экономического развития данного субъекта и финансовой поддержки его административно–территориальных единиц. Через региональные бюджеты государство активно проводит экономическую политику, осуществляет выравнивание уровней экономического и социального развития территорий, которые в результате исторических, географических, военных и других условий отстали в своем экономическом и социальном развитии от других районов страны. Для преодоления такой отсталости разрабатываются региональные программы, финансируемые из региональных бюджетов.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно – правовые источники
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. N 414 – ФЗ (редакция от 01.07.2021) / СПС Консультант плюс // [Электронный ресурс] - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (дата обращения: 14.04.2023 г.). – Текст: электронный.
2. Указ Президента РФ от 28 апреля 2008 г. N 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов» (редакция от 11.06. 2021 г.). / СПС Консультант плюс // [Электронный ресурс] - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_76576/ (дата обращения: 11.03.2023 г.).
3. Постановление Правительства РФ от 17 июля 2019 г. № 915 «Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (редакция от 17.02.2022) / Информационно-правовой портал ГАРАНТ.РУ // [Электронный ресурс] - URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72230006/ (дата обращения: 11.03.2023 г.).
4. Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2012 г. N 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (редакция от 30.06.2021 г.). / СПС Консультант плюс // [Электронный ресурс] - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_76576/ (дата обращения: 11.03.2023 г.).

Весь текст будет доступен после покупки