Механизмы привлечения долгосрочного финансирования при реализации проектов государственно-частного партнерства (на материалах Республики Башкортостан)

ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА 7
1.1. Содержание, формы и этапы реализации проектов ГЧП 7
1.2 Основные тенденции развития ГЧП в России 14
1.3. Основные источники и механизм финансирования ГЧП 24
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ДОЛГОСРОЧНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН 35
2.1. Социально-экономическое положение Республики Башкортостан 35
2.2. Анализ финансирования проектов ГЧП, реализуемым в Республике Башкортостан 41
2.3. Анализ проблем ГЧП-проектов , реализуемым в Республике Башкортостан 44
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА 51
3.1 Направления развития государственно-частного партнерства в Республике Башкортостан 51
3.1 Инфраструктурные облигации как способ финансирования проектов ГЧП 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 70

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы обусловлена рядом немаловажных факторов.
Во-первых, повышенный интерес к государственно-частному партнерству со стороны государства и бизнеса, что подтверждается, тем, что, по информации Минэкономразвития, по состоянию на начало 2020 года в России насчитывается около 3,1 тыс. действующих либо завершенных концессионных соглашений, при этом общий объем инвестиционных обязательств по ним составляет более 1,7 трлн. руб., из которых 1,2 трлн. руб. (т.е. более 70%) составляют внебюджетные инвестиции, 0,5 трлн. руб. — бюджетные средства.
Во-вторых, необходимо отметить, что среди субъектов РФ лидером
по объему инвестиций в транспортные ГЧП-проекты является Санкт-Петербург – в совокупности на город приходится порядка 689,7 млрд. руб. инвестиций, в то время как на Москву приходится около 510,2 млрд. руб., а на Московскую область – 356,0 млрд. руб.
Говоря об уровне развития ГЧП в российских регионах в целом, Минэкономразвития предлагает следующую статистику: лидерство
в рассматриваемой сфере принадлежит Самарской области, Москве и Московской области (у каждого региона более 98 из 100 возможных баллов);
за ними следуют Нижегородская область (96,9 бал.) и Пермский край (95,8 бал.); в наименьшей степени институт ГЧП развит в Северной Осетии (6,7 бал.), Ингушетии (7,5 бал.), Брянской области (11,3 бал.), Карачаево-Черкесии (14,7 бал.) и Тверской области (15,6 бал.).

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

1.1. Содержание, формы и этапы реализации проектов ГЧП

«Впервые термин «государственно-частное партнерство» появился в экономической теории в 80-х годах прошлого века и был связан с либерализацией деятельности компаний, являвшихся естественными монополиями» [10, с.214].
Государственно-частное партнерство определяется различными подходами: процессами, системами, институтами, функциями и т. д.
В рамках государственно-частного партнерства российский исследователь А.Ф. Джинджолия понимает «экономическое, организационное и институциональное взаимодействие государства и бизнеса, основной целью которого является мобилизация финансовых ресурсов для реализации социально значимых инвестиционных проектов во всех отраслях экономики» [18, с. 236].
Одним из наиболее распространенных и традиционных определений государственно-частного партнерства является понятие, данное Всемирным банком, в котором ГЧП - это «контракт между государственным и частным секторами, согласно которому некоторые продукты (услуги, работы), за которые отвечает государственный сектор, реализуются частным сектором на основе четкого соглашения об общей задаче поддержания государственной инфраструктуры и/или предоставления государственных услуг» [16, с.82].
Недостатком такого понимания государственно-частного партнерства является то, что его масштабы сокращаются, когда государственно-частное партнерство сводится к рамкам соглашений между государствами и частными субъектами. Вместе с этим одновременно бесспорным достоинством такого определения является ее специализация и постановка целей, предпосылок и функций участников государственно-частного партнерства.
Аналогичная интерпретация представлена Организации экономического сотрудничества и развития по научной и технологической политике, согласно которому государственно-частное партнерство - это «любая форма официальных отношений или соглашений на фиксированный или бесконечный период времени между государственными и частными структурами, в рамках которых обе стороны взаимодействуют в процессе принятия решений, а также совместного инвестирования различных видов ограниченных ресурсов (финансовых, трудовых, материальных (оборудования), информации) для достижения определенных задач и различных областей (научных, технологических, инновационных)» [52, с. 115].
Согласно практике Европейского центра экспертов по государственно - частному партнерству, «государственный и частный сектора сотрудничают друг с другом в рамках соглашений о государственно -частном партнерстве при реализации инфраструктурных проектов (дорог, железных дорог, аэропортов)» [51, с.158].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации: от 12 дек. 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г. (дата обращения 30.04.2022 г.).
2. Федеральный закон от 20 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (дата обращения 30.04.2022 г.).
3. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (дата обращения 30.04.2022 г.).
4. Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ « О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
5. Адукова А.Н., Еремин В.И. Государственно-частное партнерство: зарубежный опыт и перспективы развития в России//В сборнике: Устойчивое и инновационное развитие в цифровую эпоху. Материалы II Международной научно-практической конференции. 2020. С. 283-289.
6. Беляева А., Кравченко А.В. Анализ мирового опыта применения механизма государственно-частного партнерства // В сборнике: ИННОВАЦИОННЫЕ ПОДХОДЫ В СОВРЕМЕННОЙ НАУКЕ. Сборник статей по материалам XLVII международной научно-практической конференции. 2019. С. 25-29.
7. Бикмухаметова А.И. Особенности правового регулирования государственно-частного партнерства на современном этапе // Интернаука. 2021. № 21-4 (197). С. 21-23.
8. Борис О.А., Воронцова Г.В., Момотова О.Н. Особенности развития рынка государственно-частного партнерства // Евразийское Научное Объединение. 2020. № 12-4 (70). С. 226-229.

Весь текст будет доступен после покупки