Механизмы профилактики коррупции на государственной службе»

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы коррупции 5
1.1 Коррупция: понятие и виды 5
1.2 Правовая основа и принципы противодействия коррупции 10
Глава 2. Механизм профилактики коррупции на государственной службе 19
2.1 Средства противодействия коррупции в системе государственной власти 19
2.2 Меры по противодействию коррупции на примере Министерства юстиций Новосибирской области 26
2.3 Зарубежный опыт борьбы с коррупцией в системе государственной власти и местного самоуправления 30
Заключение 33
Библиографический список 35

Весь текст будет доступен после покупки

В современных реалиях мира и нашей страны среди значительного количества глобальных проблем, от решения которых зависит развитие общества, одну из главных позиций занимает проблема коррупции, общественная опасность которой очень велика. Эта проблема на сегодняшний день представляет собой своего рода экономический вирус, имеющий множество форм и обличий, который заразил практически все сферы жизнедеятельности общества: управленческую, производственную, финансовую и т. д. Коррупция — это настоящая угроза многим основам государственности, общества, личности, национальной безопасности. Она является главенствующим фактором роста теневого сектора экономики и политики государства, разрушает моральные и нравственные принципы граждан, наконец, подрывает авторитет и престиж государственной власти на всех ее уровнях.
Для России проблема коррупции и борьбы с ней является особо острой на сегодняшний день. Поэтому в данной работе будут рассматриваться теоретические аспекты коррупции и механизмы профилактики на государственной службе.
Важно отметить, что многие граждане рассматривают в качестве главного механизма для борьбы с коррупцией сильную власть, полагаясь на то, что она при наличии политической воли способна разом победить это явление. Загвоздка состоит в том, что, надеясь на сильное государство, многие не рассматривают возможность своего участия в борьбе с коррупцией, не веря в то, что через институты гражданского общества они способны повлиять на ситуацию. Поэтому важно не оставаться в стороне, так как государство без активного участия как самих граждан, так и институтов гражданского общества, в одиночку снизить уровень коррупции не может.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы коррупции
1.1 Коррупция: понятие и виды

Коррупция – это сложное социальное явление, которое негативно влияет на все аспекты политического и социально-экономического развития общества и государства. Оно заключается как в противоправных действиях (бездействиях), так и неэтичных (аморальных) проступках. Теоретических понятий коррупции в науке было предложено большое многообразие: коррупция — это социально-правовое явление, под которым обычно понимается подкупаемостъ и продажность чиновников, должностных лиц, а также общественных и политических деятелей вообще; это не что иное, как злоупотребление властными полномочиями для получения выгод в личных целях .
В более широком плане истолкована коррупция в Кодексе поведения
должностных лиц по поддержанию правопорядка, принятом Генеральной Ассамблеей ОНН 17 декабря 1979 г.: «Хотя понятие коррупции должно определяться в соответствии с национальным правом, но следует понимать, что оно охватывает совершение или не совершение какого-либо действия при
исполнении обязанностей или по причине этих обязанностей в результате требуемых или принятых подарков, обещаний или стимулов, или их незаконное получение всяких раз, когда имеет место такое действие или бездействие. Акт коррупции охватывает также попытку коррумпирования» Следует отметить, что в этом международном правовом акте в понятие
коррупции включено не только получение вознаграждения, подарков, но и служебное поведение должностного лица, осуществляемое в связи с получением таких подарков. Если исходить из такого определения коррупции, то перечень коррупционных преступлений расширяется, кроме взяток в него должны быть включены злоупотребления по службе, превышение должностных полномочий. Что очень важно, данное определение позволяет включить в состав коррупции и законное, правомерное служебное поведение должностного лица, если оно было обусловлено полученными или обещанными подарками.

Весь текст будет доступен после покупки

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 03.04.2017) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - ст. 2954.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 30.10.2017) // Российская газета. - 2001. - № 256.
4. Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» от 09.07.2013 г. (ред. от 03.12.2013) // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2013. - № 9. - С. 2-10.
5. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» (ред. от 02.04.2013) // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 52 (ч.1). - Ст. 6228.
6. Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативно-правовых актов» // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 29. - Ст. 3609.
7. Федеральный закон от 06.12.2011 г. № 39-ФЗ «О внесение изменении в отдельные законодательные акты РФ в связи с введением ротации на государственной гражданской службе» // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 50. - Ст. 7337.

Весь текст будет доступен после покупки