Меры административного пресечения

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО ПРЕСЕЧЕНИЯ 6
1.1. Общая характеристика и понятие института мер административно-правового пресечения 6
1.2. Классификация мер административно-правового пресечения 10
ГЛАВА 2. МЕРЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО ПРЕСЕЧЕНИЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ 17
2.1. Правовая характеристика общих мер административного пресечения 17
2.2. Правовая характеристика специальных мер административного пресечения 24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 32
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 33

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. В деятельности органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные функции, выявление и пресечение правонарушений имеет приоритетное значение, что обусловлено необходимостью обеспечения правопорядка и безопасности в сфере государственного управления. Этой сферой охватываются отношения, регулируемые нормами различных отраслей права. При этом все они обеспечены в своей реализации административно-пресекательными санкциями. Как следствие, административное пресечение характеризуется множественностью органов исполнительной власти (их структурных подразделений и должностных лиц), уполномоченных на применение пресекательных мер, исключительно широким кругом субъектов (индивидуальных и коллективных), в отношении которых возможно административное пресечение, наличием существенных правовых ограничений, составляющих содержание пресекательных акций (нередко сопоставимых по степени правового урона с мерами административной ответственности), внесудебным порядком применения административно-пресекательных мер. В своей совокупности эти свойства характеризуют административное пресечение в качестве наиболее распространенного вида государственно-управленческой деятельности, осуществление которой связано с принудительным ограничением прав и свобод граждан, а равно прав и законных интересов организаций. Вместе с тем, Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55). Провозглашение данного принципа означает, что основной целью законодателя должно стать определение параметров указанной необходимости, а также установление объема адекватных этой необходимости ограничений.
Степень разработанности проблемы исследования. В юридической литературе вопросы административного пресечения рассматриваются, как правило, в связи с исследованием системы мер административного принуждения и их классификацией. Основу этих разработок составляют труды таких ученых, как Д.Н. Бахрах, И.А.Адмиралова, А.И.Каплунов, К.А.Кареева-Попелковская, А.Н.Кокорев, А.П.Коренев, А.В.Куракин, В.А.Тюрин, С.Б.Щербаков и другие.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе осуществления административно-правового пресечения выявляемых правонарушений.
Предметом исследования являются нормы российского законодательства, регламентирующие административно-правовое пресечение в Российской Федерации.
Целью написания данной работы является характеристика видов мер административного пресечения в Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- дать общую характеристику и понятие института мер административно-правового пресечения;
- определить классификацию мер административно-правового пресечения;
- охарактеризовать общие и специальные меры административного пресечения.
Для реализации поставленных в курсовой работе задач использовались следующие методы. С помощью формально-юридического метода были проанализированы нормативно-правовые акты, регламентирующие меры административного пресечения в деятельности полиции в РФ, выявлены тенденции в развитии законодательства, как положительные, так и негативные. Системный метод позволил проанализировать нормы права с точки зрения их системной взаимосвязи, выявить противоречия.
В работе использованы Конституция РФ, действующее административное законодательство, а также монографическая и иная специальная литература в области административного права.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО ПРЕСЕЧЕНИЯ
1.1. Общая характеристика и понятие института мер административно-правового пресечения

В системе государственного управления Российской Федерации для обеспечения законности и правопорядка используются различные правовые и организационные средства, которые по-разному воздействуют на участников соответствующих отношений. Выбор методов регулирования деятельности участников публично-правовых отношений зависит от их места и роли в организации управления, целей и задач, которые перед ними стоят, а также от правомерности или противоправности их поведения. Традиционно в управленческих отношениях используются методы убеждения и принуждения. Каждый из этих методов применяется исходя из складывающейся обстановки, а также той цели, которую ставит перед собой соответствующий правоприменитель. В полицейской деятельности используются методы управления, которые характерны для деятельности полиции, а также обеспечения правопорядка.
Как отмечают В.А. Тюрин, А.В.Куракин, «в механизме административно-правового регулирования общественных отношений особая роль принадлежит мерам административного пресечения. Меры административного пресечения являются самостоятельной разновидностью мер административного принуждения и обладают всеми признаками последних. Следует отметить, что меры административного пресечения применяются значительно большим количеством органов государственной власти и их должностных лиц, чем другие меры административного принуждения, и общественными формированиями, как правило, участвующими в охране общественного порядка» .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) //Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (в ред. ФЗ от 14.07.2022 № 338-ФЗ) //Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3823; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 14.07.2022.
3. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (в ред. ФЗ от 14.07.2022 № 350-ФЗ) //Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 16; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 14.07.2022.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. ФЗ от 14.07.2022 № 291-ФЗ) //Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 14.07.2022.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред. ФЗ от 14.07.2022 № 345-ФЗ) //Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 14.07.2022.
6. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (в ред. ФЗ от 21.12.2021 № 424-ФЗ) //Собрание законодательства РФ. 2011. № 7. Ст. 900; 2021. № 52 (часть I). Ст. 8983.
7. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. ФЗ от 02.07.2021 № 357-ФЗ) //Собрание законодательства РФ. 1999. № 14. Ст. 1650; 2021. № 27 (часть I). Ст. 5185.
8. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ (в ред. ФЗ от 14.07.2022 № 351-ФЗ) //Собрание законодательства РФ. 1994. № 35. Ст. 3649; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 14.07.2022.

Весь текст будет доступен после покупки