Меры административного пресечения: назначение, основания и порядок применения

Введение………………………………………………………………………... 3
Глава 1 Сущностные особенности и классификация мер административного пресечения……………………………………………….
5
1.1 Понятие и предназначение мер административного пресечения………. 5
1.2 Классификация мер административного пресечения…………………… 9
Глава 2 Основания и порядок применения мер административного пресечения………………………………………………………………...……
15
2.1 Специфика и субъекты применения мер административного пресечения……………………………………………………………………...
15
2.2 Проблемы и перспективы совершенствования института административного пресечения……………………………………………….
20
Заключение…………………………………………………………………….. 25
Список литературы……………………………………………………………. 27

Весь текст будет доступен после покупки

Особая значимость мер административного принуждения заключается в том, что они, как защищают права и законные интересы физических и юридических лиц, так и ограничивают их.
В настоящее время назрела необходимость более точного понимания сущности мер административного пресечения, их классификации, а также более полного погружения в вопросы обеспечения законности в процессе применения данных мер, поскольку центральная проблема, которая может возникнуть в процессе реализации мер пресечения – это проблема законности. Также в настоящее время институт мер административного принуждения нуждается в дальнейшем совершенствовании.
Исходя из вышеизложенного следует, что рассмотрение заявленной темы в рамках данной курсовой работы представляется весьма важной и актуальной задачей на текущий момент.
Вопросы, связанные с проблематикой применения мер административного пресечения, рассматривались такими авторами как: Д.Н. Бахрах, А.А. Бахтина, В.А. Богомолов, М.И. Еропкин, В.И. Ковшевацкий, В.И. Майоров, В.Н. Опарин, А.А. Сосновских, В.А. Тюрин, В.И. Шевацкий и многими другими.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1 СУЩНОСТНЫЕ ОСОБЕННОСТИ И КЛАССИФИКАЦИЯ МЕР АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРЕСЕЧЕНИЯ

1.1 Понятие и предназначение мер административного пресечения

В юридическом словаре понятие «пресечение» опреде¬ляют как действия по устранению, уничтожению че¬го либо или доведению до конца уже начавшегося про¬тивоправного деяния. Соответственно именно исходя из этимологического значения меры административного пресечения – это меры принуждения.
Таким образом, меры административного пресечения, представляя собой разновидность мер принуждения, не должны изучаться в отрыве от пояснения понятия и сущности по¬следних. Поэтому необходимо обратить особое вни¬мание на то, что между мерами административного при¬нуждения и мерами административного пресечения есть взаимная связь. По мнению автора В.И. Майорова , ад¬министративное принуждение есть совокупность административно-правовых норм, регулирующих условия, ос¬нования и порядок применения мер административного принуждения, состоящих в негативных последствиях правоограничительного характера, применяемых к лицам, с целью предупреждения, пресечения правонарушений, обеспечения надлежащего порядка, привлечения к юри¬дической ответственности, охраны общественного по¬рядка и общественной безопасности уполномоченными на то органами государственной власти, общественными организациями и их должностными лицами.
Меры административного пресечения применяются значительным количеством органов государственной власти и их должностных лиц, а также общественными формированиями, как правило, участвующими в охране общественного порядка, на что справедливо указывает К.А. Кареева-Попелковская.
Профессор В.И. Ковшевацкий указывает, что меры админи-стративного пресечения – это предусмотренные нор¬мами административного и административно-про¬цессуального права способы и приемы воздействия, обеспечивающие прекращение уголовно или адми¬нистративно наказуемого деяния в момент его совер¬шения, устранение реально существующей угрозы личной или общественной безопасности. К данному определению можно добавить, что помимо вы¬шеназванного это также деятельность, осуществля-емая разнообразными органами исполнительной власти и их должностными лицами.
В общем понимании меры административного пресечения представляют собой меры, направленные на прекращение соответствующей ситуации или же противоправного поведения, а также установления личности нарушителя, обеспечение в дальнейшем выяснения всех обстоятельств дела и применения к нарушителю административного взыскания.
Также некоторые авторы дают следующее определение исследуемому понятию: мер административного пресечения – это пред¬усмотренные нормами административного права юриди¬ческие способы и средства для психического или физиче¬ского воздействия уполномоченными органами на граждан и организаций, с целью прекращения объек¬тивно противоправных административных или уголовно наказуемых деяний на месте или во время совершения, путем непосредственного вмешательства субъекта административной власти (например, сотрудника полиции) в деятельность правонарушителя .
Таким образом, сущностное предназначение мер административного пресечения, заключается в принудительном прекращении противоправных действий, на¬рушающих установленный порядок, а основная цель данных мер и определила их наименование – меры ад¬министративного пресечения. Здесь важно заметить, что меры административного пресечения не предусматривают целью наказания нарушителя.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. – 2020. – 04 июля.
2. Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2020. – № 31 (часть I) – Ст. 5007.
3. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. – № 11. – 2004. – Ст. 945.
4. Бахрах, Д.Н. Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах. – М.: Эксмо, 2017. – 607 с.
5. Бахтина, А.А. Меры административного пресечения: направления совершенствования и проблема законодательного закрепления / А.А. Бахтина // Преступность в СНГ: проблемы предупреждения и раскрытия преступлений. – Воронеж, 2021. – С. 106-107.
6. Богомолов, В.А. Некоторые вопросы совершенствования законодательства о применении мер административного пресечения / В.А. Богомолов // NovaUm.Ru. – 2021. – № 31. – С. 128-129.
7. Богомолов, В.А. Особенности классификации мер административного пресечения / В.А. Богомолов // Современная школа России. Вопросы модернизации. – 2021. – № 3-2 (36). – С. 215-216.

Весь текст будет доступен после покупки