Меры государственной поддержки семей с детьми.

Введение 5
1 Теоретические основы мер государственной поддержки семей с детьми 8
1.1 Положение семей с детьми в Российской Федерации 8
1.2 Основные направления государственной семейной политики в отношении семей с детьми 14
1.3 Категории семей с детьми, имеющих право на получение мер государственной поддержки 19
2 Порядок назначения и выплаты мер государственной поддержки семьям с детьми (на материалах Социальной защиты в Вахитовском, Приволжском районах муниципального образования г.Казани) 23
2.1 Особенности назначения мер государственной поддержки семьям с детьми 23
2.2 Основания для отказа в назначении и выплате мер государственной поддержки семьям с детьми 33
2.3 Пути решения проблем реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей 38
Заключение 42
Список использованных источников 44
Приложения 49

Весь текст будет доступен после покупки

В настоящее время традиционные семейные ценности теряют свой вес среди российских граждан: предпочтение отдается карьере и профессиональной деятельности нежели заключению брака и рождению детей. Однако не стоит забывать о том, что именно семья является естественной первичной ячейкой, важнейшей социальной ценностью, фундаментальным институтом. Именно в семье происходит воспроизводство и социализация новых граждан любой страны.
Следуя из этого, современная социальная политика государства в последние годы направлена на социальную поддержку семьи, материнства и детства и призвана смягчить существующие демографические проблемы в стране.
Согласно данным РОССТАТ общая численность населения России на 1 января 2022 год составляет 145 478 097 человек, из них 42 000 000 – количество семей, 18 250 000 – семьи без детей, а в 23 750 000 растет наше подрастающее поколение. Из них примерно 15 528 800 – семьи с одним ребенком, 6 655 200 – семьи с двумя детьми.
Для поддержания роста населения в России существуют определенные меры государственной поддержки семей с детьми.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические основы мер государственной поддержки семей с детьми

1.1 Положение семей с детьми в Российской Федерации


Фундаментальной основой российского общества является семья. Действующее законодательство не содержит правового определения семьи. В юридической литературе по вопросу о его необходимости существует две противоположные позиции. Приверженцы первой из них считают нужным дать законодательное определение семьи. Но поскольку различные отрасли права регулируют разные по содержанию отношения с участием членов семьи, возникают трудности в выработке универсального понятия семьи, приемлемого для всех отраслей права. По их мнению, нужно выработать и закрепить в законе определение семьи для каждой правовой отрасли, субъектами которой являются члены семьи [26, с. 348-439].
Как самостоятельное понятие “семья” встречается в тексте ряда статей Семейного Кодекса Российской Федерации (ст. 1, 2, 22, 27, 31, 54, 57 и др.). Таким образом, имеется достаточно оснований, чтобы рассматривать семью в качестве самостоятельного субъекта права. А это приводит к выводу о необходимости правового определения семьи и его отражения в законе. Встречающиеся возражения авторов по поводу того, что в семейном законодательстве при употреблении термина “семья”, по сути, речь идет о правах и обязанностях ее членов как совершенно отдельных субъектах семейно-правовых отношений, лишь подчеркивают сложность такого социально-правового феномена как семья. Правовая взаимосвязь членов семьи является непременным условием ее существования. Сказанное позволяет сделать вывод о том, что в семейном праве семья выступает как единый коллективный субъект, члены которого также являются самостоятельными субъектами семейных правоотношений.
С учетом вышеизложенного, семья — это объединение, как правило, совместно проживающих лиц, связанных взаимными правами и обязанностями, возникающими из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей на воспитание в семью. Также семья обеспечивает своим членам экономическую, социальную и физическую безопасность; заботу о малолетних, престарелых и больных; условия для социализации детей и молодежи.
Укрепление института семьи, повышение качества жизни семей с детьми, создание условий для реализации семьей своих функций являются первоочередными задачами, стоящими перед современной государственной семейной политикой, в решении которых принимают активное участие не только органы государственной власти всех уровней, но и некоммерческие организации и общественные объединения, граждане, профессиональные союзы, средства массовой информации.
Можно утверждать, что грамотное проведение социальной политики непосредственно влияет на уровень и качество жизни населения в целом. Однако на сегодняшний день существуют некоторые категории граждан, которым особенно необходимо внимание со стороны государства. В данном вопросе решающее значение играет оказание государственной социальной помощи семьям с детьми.
Согласно Федеральному закону от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 30.04.2022) «О государственной социальной помощи», государственная социальная помощь – предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, инвалидам, ветеранам, а также иным категориям граждан, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7- ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11- ФКЗ, 01.07.2020 № 1-ФКЗ) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
2. Семейный Кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. От 02.07.2021) // СПС «Консультант Плюс».
3. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ред. от 30.04.2022) // СПС «Консультант Плюс».
4. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.077.1998 N 124-ФЗ (ред. от 11.06.2021) // СПС «Консультант Плюс».
5. Федеральный закон от 24.11.1997 N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (ред. От 29.12.2020, с изм. От 06.12.2021) // СПС «Консультант Плюс».
6. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (ред. от 30.04.2022) // СПС «Консультант Плюс».
7. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (ред. от 30.04.2022) // СПС «Консультант Плюс».
8. Федеральный закон от 28.12.2017 N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (ред. от 29.12.2020) // СПС «Консультант Плюс».
9. Федеральный закон от 03.07.2019 N 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (ред. от 30.04.2021) // СПС «Консультант Плюс».

Весь текст будет доступен после покупки