Меры оптимизации взаимодействия таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности

Введение 3
1 Теоретические основы взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД 8
1.1 Деятельность таможенных органов: характеристика, цель и основные задачи 8
1.2 Деятельность участников внешнеэкономической деятельности в современных условиях 14
1.3 Нормативно-правовое регулирование взаимодействия таможенных органов с участниками ВЭД 23
2 Анализ современного состояния взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД 32
2.1 Формы взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД в Российской Федерации 32
2.2 Эффективность использования современных систем управления при проведении таможенных процедур 44
2.3 Оценка положительного зарубежного опыта в сфере взаимодействия таможенных органов с участниками ВЭД 48
3 Проблемы и перспективы развития взаимодействия таможенных органов с участниками ВЭД 57
3.1 Актуальные вопросы взаимодействия таможенных органов с участниками ВЭД 57
3.2 Предложения по оптимизации взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД и оценка их эффективности 65 Заключение 75 Список использованных источников 80
Приложение

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. В сложившихся условиях развития международных экономических отношений особое значение имеет взаимодействие таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности. Действия таможенных органов РФ направлены на обеспечение экономической безопасности и процветания государства, через реализацию законодательных и нормативных правовых актов, направленных на организацию и оказание таможенных услуг, связанных с внешнеэкономической деятельностью, рыночного и нерыночного характера.
Неустойчивое положение в мировой экономической системе, а также меры санкционного воздействия на экономику России, в настоящий момент многие процессы внешнеэкономической деятельности РФ находятся в затруднительной ситуации. Однако, учитывая тенденции последних лет, до начала применения со стороны Запада санкционных мер против РФ, отмечалось усиление процессов, связанных с интеграцией Российской Федерации в пространство международных экономических отношений, в современных реалиях можно отметить усиление важности формирования устойчивых взаимосвязей внешнеэкономического характера между РФ и другими государствами.
Это неизбежно приводит к росту числа участников отношений внешнеэкономического характера, взаимодействующих с органами таможенного контроля.
Существующие реалии осуществления коммерческими организациями действий, связанных с деятельностью внешнеэкономического характера, происходят во многих ситуациях, в основном с высокими затратами на их осуществление из-за длительности процедур таможенного контроля, приводит к увеличению затрат на логистику по времени и расходам участников внешнеэкономической деятельности, снижая их потенциальный доход.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические основы взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД
1.1 Деятельность таможенных органов: характеристика, цель и основные задачи
Таможенная служба может и обязана содействовать развитию внешнеэкономической деятельности. Основной задачей таможенных органов является упрощение таможенного администрирования в полном соответствии с таможенным законодательством.
Растущая интернационализация и либерализация мировой торговли и создают условия для появления максимально организованной системы взаимодействия всех участников внешнеэкономической деятельности в процессе таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств.
Участник внешнеэкономической деятельности - физическое, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, перемещающий товары (продукцию) через государственную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже. [15].


Рисунок 1.1.1- Формы взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД
Анализ форм взаимодействия участников ЭАФ с таможенными органами (рис. 1.1.1), рассмотренных в работе, Шиндина Т. А., Степанова Е. A., считают, что без оптимального взаимодействия между участниками ВЭД и таможенными органами невозможно контролировать поток импорта-экспорта товаров Таможенные органы являются одним из первых в истории органов правоохранительного характера, возникновение и развитие обусловлено установлением границ между государствами.
Органы таможенного контроля выступают элементом правоохранительной системы государства, функциями которых выступает обеспечение экономической безопасности и защиты экономического суверенитета страны в рамках осуществлении внешнеэкономических операций, а также организация и осуществление контроля за перемещением через таможенную границу разного рода имущественных ценностей, взимание таможенных платежей, осуществление таможенного оформления и контроля грузов, реализациях иных инструментов таможенного регулирования.
Функции органов таможенного контроля обладают двойственным характером и имеют направленность как правоохранительного, так и экономического характера. Функции правоохранительного характера реализуются в целях обеспечения национальной безопасности, в том числе жизни и здоровья граждан, окружающей природной среды. Цели экономического характера, связанные с формированием источников поступления доходов бюджетов разных уровней в форме таможенных пошлин, обеспечение стимулирования национальной экономики, обеспечение защиты интересов внутренних товаропроизводителей за счет установления разного рода квот, ограничений и таможенных сборов [17, с. 21].
На территории РФ и Евразийского экономического союза органы таможенного контроля в рамках, существующих у них компетенций, обеспечивают решение следующих задач:
– обеспечение соблюдения экономической безопасности государства, жизни и здоровья граждан, объектов природного мира и окружающей среды;
– формирование благоприятного климата в целях увеличения скорости и снижения сложности перемещения имущественных ценностей и иных благ материального и нематериального характера через государственную таможенную границу;
– обеспечение исполнения договоров и актов международного характера, связанных с таможенным регулированием, прочих международных договоров и законодательных актов участников Евразийского экономического союза в области таможенного регулирования, в рамках компетенций, возложенных на органы таможенного контроля [3].
Кроме того, органы таможенного контроля в РФ осуществляют функции в сфере таможенно-тарифного регулирования, в том числе в части установления запретных и ограничительных мер, мер, направленных на обеспечение охраны внутреннего национального рынка в части имущественных ценностей и иных благ материального или нематериального характера, которые подлежат перемещению через таможенную границу союза.
Виды отношения между таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности, представлены структурными элементами, отраженными на рисунке 1.1.2. [23, с. 24].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с изм. от 01.07.2020 N 1-ФКЗ) // [Электронный ресурс] - Справочно-правовая система «Гарант». Режим доступа: http://garant.ru/(Дата доступа - 23.02.2022 г.)
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение №1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) от 01.01.2018 г. (в ред. от 23 марта 2021 г.). // [Электронный ресурс] - Справочно-правовая система «Гарант». Режим доступа: http://garant.ru/ (Дата доступа - 21.02.2022 г.)
3. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 146-ФЗ (в ред. от 29.11.2021г.) // [Электронный ресурс] - Справочно-правовая система «Гарант». Режим доступа: http://garant.ru/ (Дата доступа - 25.02.2022 г.)
4. Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) // [Электронный ресурс] - Справочно-правовая система «Гарант». Режим доступа: http://garant.ru/ (Дата доступа - 28.02.2022 г.)
5. Закон Российской Федерации от 21.05.1993 №5003-1 «О таможенном тарифе» (в ред. от 01.02.2021 г.) // [Электронный ресурс] - Справочно-правовая система «Гарант». Режим доступа: http://garant.ru/(Дата доступа - 27.02.2022 г.)
6. Положение о Федеральной таможенной службе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 809. (в ред. от 23.04.2021 г.) // [Электронный ресурс] - Справочно-правовая система «Гарант». Режим доступа: http://garant.ru/(Дата доступа - 15.02.2022 г.)
7. Постановление Правительства РФ от 20.07.2021 №1225 «Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации» // [Электронный ресурс] - Справочно-правовая система «Гарант». Режим доступа: http://garant.ru/(Дата доступа - 19.02.2022 г.)
8. Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 №1005 "О порядке применения генерального обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов// [Электронный ресурс] - Справочно-правовая система «Гарант». Режим доступа: http://garant.ru/(Дата доступа - 23.02.2022 г.)

Весь текст будет доступен после покупки