Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

ВВЕДЕНИЕ 6
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ 9
1.1. Этапы развития социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в России 9
1.2. Понятие, сущность, принципы и меры социального обеспечения несовершеннолетних граждан, оставшихся без попечения родителей 12
1.3. Правовой статус несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей. Органы власти, осуществляющие социальное обеспечение несовершеннолетних граждан 18
1.4. Нормативное регулирование социального обеспечения детей, оставшихся без попечения родителей 24
ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ И ВОЗМОЖНЫЕ СПОСОБЫ ИХ РЕШЕНИЯ 30
2.1. Правовой порядок предоставления социального обеспечения детей, оставшимся без попечения родителей, включая реализацию на региональном уровне (на примере Новосибирской области) 30
2.2. Перспективы развития законодательства в сфере социального обеспечения несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей и пути решения сложившихся проблем 40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 46
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 49
ПРИЛОЖЕНИЯ 53

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы выпускной квалификационной работы обуславливается тем, что государство защищает материнство, детство, семью. В современной России защита прав ребёнка является особо актуальной проблемой. Это, прежде всего, связано с наличием явного неблагополучия несовершеннолетних, как в общественной жизни, так и в семейной. Для гармоничного и полного развития личности ребёнку необходимо расти в окружении семьи, в атмосфере не только взаимопонимания, но и в атмосфере любви и счастья.
Российская Федерация взяла на себя обязательство по выполнению Конвенции о правах ребенка, где указано, что детям, как одной из самых незащищенных групп населения должно уделяться внимание и как личностям, и как членам общества, наделенным определенными правами. В частности, в ст. 3 Конвенции о правах ребенка установлена необходимость обеспечения ребенку такой охраны и заботы, которые нужны для его благосостояния.
В настоящее время, наблюдается стремительный рост числа несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей и отсутствием эффективных моделей их социальной поддержки и защиты, в том числе системы нормативно-правового регулирования социального обеспечения. Социальная поддержка и социальное обслуживание детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – это одна из важнейших задач государства и общества.
Проблема сиротства сегодня – это актуальнейшая из проблем современной действительности России. Ведь, положение детей-сирот в современной России напрямую находится в зависимости от социальной помощи им, безопасности государства, обеспечения социальных прав и свобод данной категории детей.
Таким образом, объектом исследования выступают меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Весь текст будет доступен после покупки

Вопросы социальной политики в Российской Федерации представляют собой одну из сверхактуальных тем в повестке сегодняшнего дня, и особое внимание исследователей уделено социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Эти дети — одна из самых социально незащищенных категорий граждан.
Рассмотрим этапы развития социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в России:
1 этап. Возникновение социальной помощи в славянских общинах.
В первобытной общине существовало - усыновление. Принимать в семью сироту могли пожилые люди, если им нужна была помощь по хозяйству или не было наследников. Существует и другая форма поддержки - мирская помощь, то есть ребенок переходил из дома в дом на кормление.
2 этап. С X века, разрушение первобытной общины.
Основная помощь - княжеская защита и попечительство; открыты училища для обучения детей разных сословий. Призрение сирот одна из основных забот Владимира Мономаха. Сестра князя, Анна Всеволодовна, открыла в Киеве училище для девиц - сирот, которых содержала и учила за свой счет. В России монастыри содержали приюты. Там учили заботиться о детях, уважительно относиться к людям. Простые люди тоже оказывали помощь и поддержку детям. Дети еще не воспринимались государством и церковью, как ценность для общества. Еще одной формой поддержки была забота о брошенных детях при скудельницах (общая могила, где хоронили людей во время эпидемий, замерзших зимой и др.) При скудельницах строились сторожки, где жили брошенные дети. Воспитанием их занимались скудельники – старики и старухи, которые были сторожами и воспитателями. Содержались сироты в скудельницах за счет подаяний населения, а коллективные отношения смягчали детские переживания.
3 этап. Начало XVII века - реформа 1861 года.
В 1706 году открываются приюты для незаконнорожденных детей. Сирот обеспечивает государство, в казне выделяются средства на их содержание. Позже мальчиков отдают в учение к мастерам или в матросы, а девочек к кому-нибудь в услужение или замуж. Церковь отходит от дел призрения. Если раньше помощь детям оказывалась исходя их христианских заповедей, то на данном этапе выдвигается тезис о государственной необходимости.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. – 1990. - № 45. – Ст. 955.
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. – 1993. - № 237.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 14.04.2023) // Российская газета. – 1994. - № 238-239.
4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ (ред. от 28.04.2023) // Российская газета. – 2005. - № 1.
5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 28.04.2023) // Российская газета. – 1996. - № 17.
6. Федеральный закон от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об опеке и попечительстве» // Российская газета. – 2008. - № 94.
7. Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Российская газета. – 1996. - № 248.
8. Федеральный закон от 16.04.2001 г. № 44-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» // Российская газета. – 2001. - № 78.
9. Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ (ред. от 28.04.2023) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Российская газета. – 1998.
10. Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ (ред. от 28.04.2023) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Российская газета. – 2001. - № 247.

Весь текст будет доступен после покупки