Меры социальной поддержки для граждан пожилого возраста

Меры социальной поддержки для граждан пожилого возраста
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………….3
ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА И СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА…………………………………………..6
1.1 Теоритические аспекты и система социальной поддержки граждан пожилого возраста в России………………………………………………………...6
1.2 Правовые основы социальной поддержки граждан пожилого возраста в Российской Федерации……………………………………………………………..14
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА……………......…20
2.1 Государственная программа Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»……………………………………………………………….20
2.2 Реализация мер социальной поддержки граждан пожилого возраста на территории Московской области………………………………………………....24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………..36
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………....39

Весь текст будет доступен после покупки

Социальная защита населения нашей страны, ограничившаяся в начале 90-х оказанием социальной поддержки престарелым и инвалидам, предоставлением социальных выплат и льгот, претерпела существенные качественные изменения. В настоящее время она представляет собой систему широкого набора мер, направленных на профилактику социального неблагополучия, поддержку социально уязвимых групп населения. Россия, являющаяся в соответствии с Конституцией социальным государством, сумела в чрезвычайно сложных социально-экономических и финансовых условиях создать основы для развития полноценной системы социального обслуживания населения. В стране создана комплексная система социальной защиты населения, решающая задачи: снижения социальной напряженности в обществе; оказания социальной помощи семьям, отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию; адаптации населения к новым социально-экономическим условиям, социальной реабилитации граждан, в том числе несовершеннолетних, являющихся инвалидами; создания благоприятных условий для людей, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании, а также во временном приюте; защиты прав и интересов детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. Формирование системы социального обслуживания населения потребовало не только новой концепции социальной работы, но и огромных усилий по подготовке необходимых кадров, обеспечению нормативно-правового регулирования вопросов, связанных с обеспечением деятельности социальных служб.

Весь текст будет доступен после покупки

Вся основная нормативно-правовая информация, касающаяся социального обслуживания, находится в двух федеральных законах: федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – об основах социального обслуживания) и федеральный закон «О государственной социальной помощи» .
Разберём несколько терминов для более чёткого понимания предоставленной ниже информации.
Социальное обслуживание граждан – деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам.
Субсидия – имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг.
Получатель социальных услуг – гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги.
Государственная социальная помощь – предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.
Трудная жизненная ситуация – обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.
Пожилые люди – это категория граждан, вышедших на пенсию по возрасту (соответственно, 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин).
Стационарные учреждения социального обслуживания – учреждения, предназначенные для постоянного, временного (от 2 до 6 месяцев), недельного, дневного проживания (пребывания) престарелых и инвалидов, нуждающихся в постороннем социально бытовом, медицинском обслуживании и уходе.
Полустационарные учреждения социального обслуживания – учреждения, в которые приходят граждане, нуждающиеся в социальной помощи, в определённый временной промежуток, в течение которого он получает социальные услуги.
В цивилизованных и развитых странах тема социальной поддержки и социального обслуживания имеет очень важную роль в связях между государством и населением. Под социальной поддержкой понимается комплекс мер, направленных на оказание помощи гражданам, которые оказались в трудной жизненной ситуации. В Российской Федерации социальная поддержка закреплена рядом документов и предоставляется как в материальном виде (субсидии, льготы, различные выплаты, компенсации), так и в натуральном (продукты, предметы одежды и обувь, лекарственные препараты и др.).
Как таковой, термин «социальная поддержка» в законодательстве отсутствует. Изучая Федеральный закон №178-ФЗ, можно наткнуться на термин «государственная социальная помощь», обозначающая предоставление отдельным категориям граждан (инвалидам, малоимущим семьям, одиноко проживающим гражданам и др.) пособий, субсидий, социальных доплат и услуг. В настоящем Федеральном законе термин «социальная поддержка» не фигурирует. Но, расшифровывая термин «социальная поддержка», можно сказать, что это система правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям граждан . Отсюда делается вывод, что два термина «социальная поддержка» и «социальная помощь» очень похожи между собой или могут являться идентичными.
По мнению Е.Андреевой , государственная социальная поддержка представляет собой нестраховую подсистему социальной защиты в виде социальных выплат и льгот. В условиях современной экономики социальная политика занимает одно из мест пьедестала и направлена на решение таких проблем, как :
o улучшение уровня жизни населения, повышение показателей качества и конкурентоспособности рабочей силы;
o доход от выполнения должностных обязанностей – основной источник финансовых средств граждан и стимул для развития различных производств;
o эффективный мониторинг реального дохода граждан;
o обеспечение взвешенности в занятости граждан;
o урегулирование адресности социальной поддержки.

Весь текст будет доступен после покупки

1. "Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 10.05.2023);
2. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 16.12.1991 г. №46/91 «Осуществление Международного плана действий по проблемам старения и связанных с ним мероприятий» // СПС Гарант (дата обращения: 10.05.2023);
3. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 16.10.1992 г. №47/5 «Декларация по проблемам старения» // СПС Гарант (дата обращения: 10.05.2023);
4. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 10.05.2023);
5. "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 21.11.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 10.05.2023);
6. Федеральный закон "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 21.11.2022) // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 10.05.2023);

Весь текст будет доступен после покупки