Меры социальной защиты государственных гражданских служащих

Введение 1
1. Теоретические положения формирования института государственных гражданских служащих 6
1.1. Основы правового положения института государственной гражданской службы 6
1.2. Должности государственной гражданской службы и статус государственного служащего 19
2. Меры социальной защиты и гарантии государственных 29
гражданских служащих 29
2.1. Правовое положение мер социальной защиты государственных гражданских служащих 29
2.2. Основные гарантии государственных гражданских служащих 38
3. Особенности и проблемы реализации прав на меры социальной защиты государственных служащих в Российской Федерации 45
3.1 Особенности мер социальной защиты государственных гражданских служащих: развитие и перспективы в Российской Федерации 45
3.2 Проблемы и практика реализации мер социальной защиты государственных гражданских служащих в Забайкальском крае 48
Заключение 53
Список использованных источников 57

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность данной работы заключается в том, что в социально развитом обществе невозможно существование власти без государственного управления, в том числе государственных служащих. В основе эффективности государственного управления закладывается работа государственной службы, рамках которой решаются огромное количество государственных задач. Успех деятельности исполняемой государственными служащими по реализации функций государства зависит напрямую от адекватного современным реалиям регулирования их правового положения, наличия целостной системы государственных гарантий и реального механизма их обеспечения.
В современном обществе государственные гражданские служащие играют важную роль в обеспечении эффективного функционирования государственного управления. Они выполняют различные обязанности и задачи, связанные с управлением и обслуживанием государственных органов.
В связи с этим вопросы социальной защиты государственных гражданских служащих становятся все более актуальными.
В работе проанализировано развитие социальной защиты государственных гражданских служащих на протяжении истории, первые формы социальной поддержки, предоставляемой государственным служащим, и их эволюция со временем, законодательные акты, регулирующие социальную защиту государственных служащих, а также программы и механизмы, обеспечивающие социальную поддержку данной категории работников.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ИНСТИТУТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
1.1. Основы правового положения института государственной гражданской службы
Институт государственной гражданской службы определяет принципы, правила и процедуры профессиональной деятельности, связанные с исполнением государством управленческих функций. Он является неотъемлемой частью единого политического институционального поля. Государственная служба может быть рассмотрена как особый политический институт, встроенный в политическую систему общества и выполняющий свои специфические функции.
Государственная служба на сегодняшний день является одним из основных институтов социального управления государственного типа. Нормативно понятие государственной службы закреплено в ст.1, согласно которому «государственная гражданская служба - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации» . Значение государственной гражданской службы состоит в особой необходимости качественного и эффективного исполнения решений по обеспечению функций и задач государства.
Во-первых, государственная служба играет важную роль в регулировании отношений между государством и гражданами. Государственные служащие от имени государства вступают в непосредственный контакт с населением, выдают лицензии и регистрационные документы, решают вопросы по обеспечению социальных гарантий и прав граждан, осуществляют регулирование в экономической сфере. Государство реализует свои управленческие функции через государственную службу, поскольку они отражают курс политического руководства. Реализация функций обеспечивается статусным ресурсом власти. Каждый чиновник, работающий с гражданами, в той или иной степени использует этот ресурс, и даже детальная регламентация этих отношений в духе рационального бюрократизма не приводит к исчезновению чувства зависимости у гражданина, пришедшего на прием к чиновнику. Это одна из причин враждебного отношения населения к чиновникам.
Во-вторых, в некоторых странах существует противоречие между профессиональными обязанностями государственного служащего как участника управленческого процесса и его политическими предпочтениями.
Как отмечает Пушкарева Г. В., «политические ценности и установки являются неотъемлемой частью личности, и чиновник, особенно политически ангажированный, не может оставить дома свои политические взгляды ».
В-третьих, государство действует в публичном пространстве и его деятельность не может не носить политического характера. По справедливому мнению Сморгунова Л. В., «государственное управление – властное управление», имеющее отношение к особому виду «публичной власти – государственной власти со всеми ее атрибутами: монополизмом на насильственные методы, суверенностью, распространением властного влияния на все общество, политической организованностью и др.»

Весь текст будет доступен после покупки

1.Нормативные акты и другие нормативные документы
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2014. – № 15. – Ст. 1691.
2. О государственной гражданской службе Российской Федерации в части упорядочения продолжительности отпусков на государственной гражданской службе: федер. закон [от 02.06.2016 г. № 176-ФЗ] // КонсультантПлюс. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru (Дата обращения: 10.05.2024).
3. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федер. закон [от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 31.12.2014)] // КонсультантПлюс. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru (Дата обращения: 10.05.2024).
4. О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих: указ Президента РФ [от 18.07.2005 г. № 813] // КонсультантПлюс. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru (Дата обращения: 10.05.2024).
5. О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения: Постановление Правительства РФ [от 27.01.2009 г. № 63 (ред. от 07.02.2024)] // КонсультантПлюс. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru (Дата обращения: 10.05.2024).
6. О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации указ Президента РФ [от 21.02.2019 г. № 68 (ред. от 26.06.2023)]// КонсультантПлюс. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru (Дата обращения: 10.05.2024).

Весь текст будет доступен после покупки