Местное самоуправление функции, полномочия и механизм их реализации.

Введение 3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 5
1.1 Понятие местного самоуправления и его правовое регулирование 5
1.2 Общие принципы организации местного самоуправления 7
ГЛАВА 2. ФУНКЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 10
ГЛАВА 3. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМЫ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ 15
3.1 Структура органов местного самоуправления 15
3.2 Полномочия органов муниципального управления 17
3.3 Механизмы реализации полномочии органов местного самоуправления и ответственность его органов 22
Заключение 26
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 28

Весь текст будет доступен после покупки

Государство со сложной организацией власти обеспечивает народное представительство как на федеральном, так и на региональном, а также на местном уровнях. Местное самоуправление является важнейшим элементом демократической государственной системы, принципы которой закреплены в Конституции и федеральных законах Российской Федерации, также она обеспечивает независимое решение населением местных проблем.
Конституция Российской Федерации придает особое значение местному самоуправлению. В статье 12 он закреплен как основа конституционного строя Российской Федерации и получает повышенную защиту. Необходимость для людей самостоятельно осуществлять свою власть на местном уровне вытекает из принципа демократии и конституционного характера российского федерализма, который характеризуется децентрализацией власти.
Тема местного самоуправления в России является актуальной, так как она непосредственно касается жизни граждан и развития территорий. В условиях децентрализации власти и повышения роли местных органов управления, становится важным понимание и осознание функций и задач, которые возлагаются на местное самоуправление. Кроме того, эффективность работы местных органов власти напрямую влияет на качество жизни населения, уровень благоустройства территорий и экономическое развитие регионов. В связи с этим, актуальными являются вопросы совершенствования механизмов местного самоуправления, повышения его эффективности и ответственности перед населением.

Весь текст будет доступен после покупки

Местная автономия в России имеет глубокие корни, уходящие корнями в период, предшествовавший созданию государства патриархальной автономией восточных славян. Традиция вечной автономии зафиксирована в первых русских летописях старейшего города, где проводятся выборы главы города.
Термин "местная самоуправление" отражает сложное и многогранное явление, которое по-разному интерпретируется в разных источниках. Например, Европейская хартия местного самоуправления 1985-10-15 годов определяет местное самоуправление как право и реальную способность местных органов власти действовать в соответствии с законом, под свою ответственность, в интересах местных жителей, регулировать и управлять большей частью общественных работ.
В Федеральном законе от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» местное самоуправление трактуется, как система организации и деятельности граждан, которая обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей территории.
В современном мире широко распространены системы местного самоуправления, классификация которых основана на установлении отношений между местными органами власти и центральными органами власти.
Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признаваемой и гарантируемой Конституцией Российской Федерации.
Местное самоуправление урегулируются следующими законами:
• Конституция Российской Федерации,
• общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации,
• федеральные конституционные законы,
• Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с федеральными законами иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти),
• конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации,
• уставы муниципальных образований,
• решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан,
• иные муниципальные правовые акты.
• Европейская хартия местного самоуправления

Весь текст будет доступен после покупки

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ», 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2. «Европейская хартия местного самоуправления» (совершено в Страсбурге 15.10.1985) // «Собрание законодательства РФ», 07.09.1998, N 36, ст. 4466.
3. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 01.05.2017) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 05.03.2007, N 10, ст. 1152.
4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.04.2017) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, N 40, ст. 3822.
5. Баранчиков В.А. Муниципальное право: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИДАНА, Закон и право, 2000. - 383с.
6. Бондаря Н.С. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. / Под ред. 2-е изд. перераб. и доп. – М.: Юнити; Закон и право. 2003. – 559с.
7. Волкова В.В. О механизме применения мер поощрения к государственным служащим // Проблемы экономики и юридическои? практики. 2012. No 6. С. 62-65.
8. Маремкулов А.Н. К вопросу соблюдения законодательнои? технологии в законодательных актах субъектов россии?скои? федерации (на примере кабардино-балкарскои? республики) // Вестник Кабардино- Балкарского государственного университета. 2016. No 7. С. 9-13.
9. На уменко Т .В. «Четвертая власть» как социологическая категория // Credo new. 2007. No 2. С.

Весь текст будет доступен после покупки