Местное самоуправление в РФ: концептуальные основы, законодательные основы и практическая реализация.

Введение…………………………………………………………………………...3
Глава 1. Сущность местного самоуправления……..…………………………...5
1.1. Признаки местного самоуправления…………………………………..5
1.2. Система органов местного самоуправления ………………………...10
1.3. Вопросы проблематики местного самоуправления………………….12
Глава 2. История развитие местного самоуправления………………………..16
2.1. Концептуальные основы местного самоуправления………………..16
2.2. Самоуправление в дореволюционной России……………………….19
2.3. Советский этап развития местного управления …………………….25
2.4. Современное местное самоуправление в Российской Федерации…28
Глава 3. Правовое регулирование местного самоуправления в современной32
3.1. Взаимодействие государственного и муниципального управления..32
3.2. Актуальные проблемы формирования местного самоуправления в РФ ………………………………………………………………………………..35
3.3. Вопросы совершенствования местного самоуправления……………38
Заключение……………………………………………………………………….44
Список литературы………………………………................................................47

Весь текст будет доступен после покупки

Местное самоуправление в современной России поднято на уровень одной из основ конституционного строя. Оно дает возможность перенести принятие решений по всем вопросам местной жизни в территориальные сообщества, стимулируя тем самым активность граждан и обеспечивая их реальную сопричастность к принимаемым решениям.
Но одной из ключевых проблем функционирования местной власти в современном российском обществе является характер ее взаимосвязи с целями и задачами государственного и общественного развития.
Актуальность темы курсовой работы определяется огромной ролью местного самоуправления в экономической и политико-правовой жизни российского общества, в становлении институтов демократического федеративного государства.
Формирование системы местного самоуправления в России и его правовых основ происходит с определенными трудностями как объективного, так и субъективного характера. Основные причины этого во многом кроются в отсутствии ясной и продуманной концепции развития местного самоуправления применительно к условиям современной России.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Сущность местного самоуправления

1.2 Признаки местного самоуправления

Для характеристики сущности местного самоуправления как самостоятельного института гражданского общества опредделяются основные параметры, в которых оно проявляется.
1. Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя, поскольку оно закрепляется в гл. 1 Конституции РФ, которая регулирует вопросы, относящиеся к основам конституционного строя.
Речь идет о следующих конституционных положениях, закрепляющих местное самоуправление именно в этом качестве:
- признание и гарантированность местного самоуправления в Российской Федерации;
- самостоятельность местного самоуправления в пределах его полномочий;
- организационная обособленность местного самоуправления от государственной власти (органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти);
- местное самоуправление - одна из форм осуществления народовластия;
- признание и защищенность муниципальной собственности, в том числе нахождение в этой собственности земли и других природных ресурсов;
- обязанность органов местного самоуправления соблюдать Конституцию РФ и законы.
2. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления, установленное Конституцией РФ, конкретизируется в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ. Речь идет не об индивидуальном праве, а об общем коллективном праве граждан, праве местного сообщества на местное самоуправление. Поэтому Закон (ст. 3) устанавливает пределы его осуществления - городские, сельские поселения и другие муниципальные образования; определяет формы реализации этого права - прямое волеизъявление, выборные и другие органы местного самоуправления.
К формам прямого волеизъявления относятся:
- участие в муниципальных выборах;
- участие в местном референдуме;
-участие в собраниях (сходах) граждан;
-реализация права населения на правотворческую инициативу в вопросах местного значения;
- реализация права на индивидуальные и коллективные обращения в органы и к должностным лицам местного самоуправления;
- участие в организации и деятельности территориального общественного самоуправления.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 04.08.2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Федеральный закон от 28.06 2014 г. № 172-ФЗ (ред. от 13.07.2024 № 177-ФЗ) «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».
3. Федеральный закон от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»// СПС «Консультант Плюс».
4.Федеральный закон от 31.07.1995 (ред. от 27.05.2003) № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации»// СПС «Консультант Плюс».
5.Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 30.09.2024 № 338-ФЗ) «Об основах муниципальной службы в РФ»// СПС «Консультант Плюс».
6. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 07.04.2025) // СПС «Консультант Плюс».
7. Архипова, Т.Г. Государственность современной России: Учеб. пособие. М., 2019.
8. Алёхин, А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации [Текст]. - М.: Зерцало, 2019.
9. Атаманчук Г.В. Государственная служба как сфера управления// Проблемы теории и практики управления [Текст]. - М.: - 2020.
10. Арсеньев, Ю.Н. Управление персоналом: учебное пособие для ВУЗов / Ю.Н. Арсеньев [Текст]. - М.: ЮНИТИ, -2019.

Весь текст будет доступен после покупки