Местное управление и самоуправление в зарубежных странах

Введение…………………………………………………………………………......................3
Глава 1. Общая характеристика местного самоуправления ………………….
1.1. Основные теории местного самоуправления……………………........6
1.2. Основные принципы местного самоуправления……………….9
Глава 2. Основные модели местного самоуправления……………………….
2.1. Англосаксонская……………………………………............12
2.2. Континентальная………………………………………14
2.3. Смешанная………………………………………………………15
2.4. Советская………………………………………………….16
Глава 3. Правовые основы местного самоуправления за рубежом………………
3.1. Порядок формирования органов ………………………………….18
3.2 Компетенция органов местного самоуправления……….22
Заключение…………………………………………………………………………………...27
Список использованных источников и литературы………………………………..29

Весь текст будет доступен после покупки

Органы местного самоуправления — это органы, которые избираются непосредственно гражданами.
Местное управление — это органы, назначаемые центральной властью. В этом их главное отличие: самоуправление — избираемые органы, управление — назначаемые. Однако справедливо отмечается, что выборность — не единственное свойство и качество органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления должны не только избираться, но и обладать определенным комплексом полномочий, определенной самостоятельностью, т. е. иметь реальные права

Местное самоуправление как явление институт общества зарождалось в глубок древности. До государственного общества оно существовало, как община, позже прошла античность, средние века и новое время. Наиболее полное толкование этому понятию было дано еще в 17 веке. С конца 18 в. и особенно в 19 в. местное самоуправление становится постоянным объектом теоретического научного осмысления. Оно активно используется при проведении реформ.
Полномочия этих органов всегда закрепляются в специальных НПА. Многие зарубежные конституции имеют целые главы, либо же определенные статьи, посвященные местному самоуправлению. Обычно эти главы достаточно маленькие и в основном содержат отсылки с актуальным законам. В пример можно взять Конституцию Японии, в которой есть глава под номером 8 «Местное самоуправление» . В этой главе всего четыре статьи (92-95 стст.)
Она только включает главные принципы и положения. В ней сказано, что такие органы есть и их суть их функционирования устанавливается настоящими законами, а ПДЛ этих органов избираются населением.
Или, например, Конституция Италии имеет раздел под номером 5 «Области, провинции и коммуны» . Эта часть Конституции регулирует правовые статусы областей. Суть в том, что статус области в Италии очень специфичен. Учитывая то, что область- крупный регион, она бывает не только автономна, но и с обычным статусом. Эта единица не совсем является местной административной, хотя органы местного самоуправления тут имеют более ощутимые полномочия.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Общая характеристика местного самоуправления
1.1 Основные теории местного самоуправления
Современная наука выделяет 4 основные теории местного самоуправления:
1. Теория свободной общины.
Эта теория - первая, которая объясняла сущность местного самоуправления.
Основные идеи:
1.наличие у общины по своему характеру естественного и неотчуждаемого права заведовать своими делами
2.обязанность государства уважать свободу общинного самоуправления
3.определенная первичность общинного самоуправления перед государственным управлением.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: офиц. Текст – М. 2007.
2. Европейская хартия местного самоуправления. Принята Советом Европы 15 октября 1985 года.
3. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации: федер. закон: [принят Гос. Думой 6 октября 2003г. №131-ФЗ]

Учебно-методическая литература
4. Баранчиков В. А. Муниципальное право: Учебник для ВУЗов; М., 2000.
5. Василенко А.И. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритании, Франции, Германии; М., 1996.
6. Василенко А.И. Государственное и муниципальное управление: Учебник; М., 2007.
7. Волгина Н.А., Егорова В.К., Калашникова С.В.Социальная политика в муниципальных образованиях: Учебник; М., 2006.
8. Выдрин И.В. Муниципальное право; М., 2006.
9. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления: Учебник; М., 2006.

Весь текст будет доступен после покупки