Место и роль МЧС России в механизме современного российского государства

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОМПЕТЕНЦИЙ И РОЛИ МЧС В МЕХАНИЗМЕ ГОСУДАРСТВА 7
1.1 Понятие, сущность и признаки механизма государства и место в нем системы МЧС России 7
1.2 История создания и развития МЧС России 15
1.3 Компетенция и полномочия МЧС России как органа государственной власти 24
ГЛАВА 2. РЕАЛИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЧС РОССИИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ 34
2.1 Деятельность МЧС России в обеспечении реализации задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гуманитарного реагирования и гражданской обороны 34
2.2 Социальная миссия и стратегия развития системы МЧС России 45
2.3 Роль МЧС в механизме современного российского государства 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 62

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования заключается в необходимости эффективного регулирования общественных отношений в различных сферах жизнедеятельности для создания благоприятных условий развития человечества. Для обеспечения безопасности общества, людей, материальных и культурных ценностей, а также природы от различных угроз требуется научное и практическое обеспечение. Государство и его органы играют ключевую роль в механизме обеспечения безопасности. Разграничение полномочий между органами, принадлежащими к разным организационным системам в механизме государства, является основополагающим фактором обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях.

Анализ ситуации с пожарами и их последствиями на территории Российской Федерации в 2022 году показал, что на пожарах было спасено 13 926 человек. Количество погибших уменьшилось на 12,2% по сравнению с предыдущим годом и составило 569 человек. Количество пожаров также снизилось на 12,8%. Эти данные свидетельствуют о положительной динамике работы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Основной объем работы по обеспечению безопасности лежит на исполнительной власти, включая систему МЧС России. Органы исполнительной власти занимают важное место в механизме государства и обеспечения безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Система МЧС России имеет сложную иерархическую структуру и вовлекает множество государственных служащих. Ее результаты работы во многом определяют жизнь и здоровье людей, а также сохранение имущества и благосостояние государства. Правовая среда, соответствующая общественным отношениям в сфере МЧС России, играет важную роль в достижении поставленных задач и должна быть структурированной, подготовленной компетентными специалистами и удобной в применении.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОМПЕТЕНЦИЙ И РОЛИ МЧС В МЕХАНИЗМЕ ГОСУДАРСТВА

1.1 Понятие, сущность и признаки механизма государства и место в нем системы МЧС России.


В каждом государстве существует специальная структурная организация, известная как механизм государства, которая отвечает за осуществление его функций. Этот механизм представляет собой систему государственных органов, через которую решаются задачи и функции государства.

Механизм государства является реальной организационной и материальной силой, которая позволяет государству проводить определенную политику. Понятие "механизм государства" представляет собой сложную категорию по своей сути и содержанию. В научной литературе существует разнообразие мнений относительно этого понятия.

Однако большинство исследователей согласны с тем, что:

1. Без механизма государства само государство не существует.
2. Механизм государства выражает сущностные признаки государства, такие как наличие общественной власти.
3. Механизм государства и его структура определяются сущностью государства.
4. Механизм государства состоит из различных частей, которые соответствуют своему социальному назначению: законодательная, исполнительная и правоохранительная власти. Вместе они формируют определенную систему, которая функционирует на основе общих и специальных принципов.

Термин "механизм государства" используется в широком и узком смысле. В широком смысле механизм государства представляет собой систему государственных организаций, основанных на единых принципах функционирования и обладающих властными полномочиями для решения задач и достижения целей на определенных этапах своего исторического развития.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативные правовые акты:
1. Конституция Россиискои Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (ред. от 04.10.2022) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, № 31, ст. 4398
2. Федеральныи конституционныи закон от 06.10.2020 N 4-ФКЗ «О Правительстве Россиискои Федерации» // Собрание законодательства Россиискои Федерации от 2020 г. , N 45 , ст. 7061
3. Федеральныи конституционныи закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 03.07.2016) «О чрезвычаином положении» // Собрание законодательства Россиискои Федерации от 2001 г. , N 23 , ст. 2277
4. Федеральныи закон Россиискои Федерации от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О зашите населения и территории от чрезвычаиных ситуации природного и техногенного характера» // Собрание законодательства Россиискои Федерации. 1994. № 35. Ст. 3648
5. Федеральныи закон Россиискои Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 16.04.2022) «О пожарнои безопасности» // Собрание законодательства Россиискои Федерации. 1994. № 35. Ст. 3649
6. Федеральныи закон от 29.12.1994 N 79-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О государственном материальном резерве» // Собрание законодательства Россиискои Федерации от 1995 г. , N 1 , ст. 3
7. Федеральныи закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ (ред. от 14.07.2022 «Об авариино-спасательных службах и статусе спасателеи») // Собрание законодательства Россиискои Федерации от 1995 г. , N 35 , ст. 3503

Весь текст будет доступен после покупки