МЕСТО И РОЛЬ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В СФЕРЕ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ ЭКСТРЕМИСТКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ

ВВЕДЕНИЕ…………..…………………………………………………………...3
1. ПРАВОВЫЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ В РОССИИ……………………..7
1.1. Сущность, природа и причины появления экстремизма………………..7
1.2. Понятие, криминологически значимые особенности и основные факторы распространения данного феномена на территории РФ…………….15
1.3. Действующее уголовное законодательство в области борьбы с преступлениями экстремистской направленности.............................................20
2. МЕСТО И РОЛЬ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В СФЕРЕ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ ЭКСТРЕМИСТКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ…28
2.1. Основные направления деятельности полиции по борьбе с проявлениями и распространением экстремизма в России……………………28
2.2.Международно–правовой опыт противодействия экстремизму……...36
2.3. Актуальные проблемы и способы совершенствования деятельности полиции по борьбе с преступлениями экстремистской направленности..…...41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………...……50
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………..…53

Весь текст будет доступен после покупки

Вопросы противодействия экстремизму, преступлениям экстремисткой направленности и крайнему проявлению экстремизма – терроризму, в современных условиях существования государств – представляют особую значимость.
Феномен экстремизма можно охарактеризовать многогранным явлением, поскольку он способен принимать различные формы, виды и объемы, предполагает наличие глобальных угроз, которые стремительно развиваются с развитием инновационных технологий.
Можно утверждать, что экстремизм представляет собой конструктивно–сложное явление, поскольку одним из признаков его является воздействие на социально–значимые ценности, политико–юридические, экономические области не только в пределах одного государства, но и целого мирового сообщества.
Можем утверждать, что в настоящее время, признаны три формы проявления экстремизма: политическая, национальная, религиозная. Все эти формы направлены на реализацию противозаконных взглядов и воплощение в реальность крайних практических мер, которые влекут за собой причинение серьезного ущерба государству и его гражданам.
Российская Федерация не является исключением в области противодействия экстремизму. На территории государства профессиональную деятельность в области противодействия данному феномену осуществляют органы государственной власти, которые представляют собой сформированную многоступенчатую систему, состоящую из федеральных, органов государственной власти субъектов РФ и муниципальных.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ПРАВОВЫЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ В РОССИИ

1.1. Сущность, природа и причины появления экстремизма

В общем понимании термин «экстремизм» можно определить как приверженность к крайним взглядам и действиям, радикально отрицающим существующие в обществе нормы и правила .
Среди экспертов не существует единого понимания феномена экстремизма, несмотря на то, что, на первый взгляд кажется, что данное явление очень простое и имеет четкое содержание. При этом, важно отметить, что отсутствие единообразной позиции в определении экстремизма характерно практически для всего мирового экспертного сообщества, и острые дискуссии о корректности диагностирования данного феномена возникают повсеместно и постоянно.
Сущность и природа феномена экстремизма также не содержит единого подхода, поэтому правоохранительные органы Российской Федерации в своей деятельности по противодействию экстремизму, руководствуются следующими нормативно–правовые актами и документами, которые регламентируют понимание экстремизма и его трактовку.
К таким документам относится:
1. Конвенция Шанхайской организации сотрудничества по противодействию экстремизму (ратифицикация: ФЗ
от 26.07.2019 № 196–ФЗ).
Руководствуясь п.п. 2 ч. 1 ст. 2 Конвенции, можно дать определение феномену экстремизма. Так, согласно данному документу, под ним можно понимать «идеология и практика, направленные на разрешение политических, социальных, расовых, национальных и религиозных конфликтов путем насильственных и иных антиконституционных действий» .
2. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114–ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» дает такое лишь понятие экстремистской деятельности, которое заключается в 13 перечисленных действий, однако определения экстремизма как феномена не содержится .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно–правовые акты

1) Российская Федерация. Конституция (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции Р Ф от 30.12.2008 № 6–ФКЗ, от 30.12.2008 № 7–ФКЗ, от 05.02.2014 № 2–ФКЗ, от 21.07.2014 № 11–ФКЗ, от 01.07.2020 № 1–ФКЗ) // Российская газета. – 25.12.1993. – № 237.
2) Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 64–ФЗ (ред. от 29.12.2022). // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
3) Уголовно–процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174–ФЗ (ред. от 17.02.2023). // СЗ РФ. – 2001. – № 52 (часть I). – Ст. 4921.
4) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195–ФЗ (ред. от 28.02.2023). // СЗ РФ. – 07.01.2002. – №1 (ч. 1). – Ст. 1.
5) О федеральной службе безопасности: федер. закон от 03.04.1995 № 40–ФЗ (ред. от 29.12.2022). // СЗ РФ. – 10.04.1995. – № 15. – Ст. 1269.
6) Об общественных объединениях: федер. закон от 19.05.1995 № 82–ФЗ (ред. от 19.12.2022) // Российская газета. – 1995. – № 100.
7) Об оперативно–розыскной деятельности: федер. закон от 12.08.1995 № 144–ФЗ (ред. от 29.12.2022) // СЗ РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.
8) О свободе совести и о религиозных объединениях: федер. закон от 26.09.1997 № 125–ФЗ (ред. от 29.12.2022) // СЗ РФ. – 1997. – № 39. – Ст. 4465.
9) О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма: федер. закон от 07.08.2001 № 115–ФЗ (ред. от 29.12.2022). // СЗ РФ. – 13.08.2001. – № 33 (Часть I). – Ст. 3418.
10) О противодействии экстремистской деятельности: федер. закон от 25.07.2002 № 114–ФЗ (ред. 28.12.2022). // СЗ РФ. – 29.07.2002. – № 30. – Ст. 3031.
11) О ратификации Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом: федер. закон от 10.01.2003 // СЗ РФ. – 13.01.2003. – № 2. – Ст. 155.
12) О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях: федер. закон от 19.06.2004 № 54–ФЗ (ред. от 05.12.2022) // СЗ РФ. – 21.06.2004. – № 25. – Ст. 2485.
13) О референдуме Российской Федерации: федер. конституционный закон от 28.06.2004 № 5–ФКЗ (ред. от 30.12.2021). // СЗ РФ. – 05.07.2004. – № 27. – Ст. 2710.
14) О противодействии терроризму: федер. закон от 06.03.2006 № 35–ФЗ (ред. от 26.05.2021) // СЗ РФ. – 13.03.2006. – № 11. – Ст. 1146.
15) О физической культуре и спорте в Российской Федерации: федер. закон от 04.12.2007 № 329–ФЗ (ред. от 19.12.2022) // СЗ РФ. – 10.12.2007. – № 50. – Ст. 6242.
16) О полиции: федер. закон от 07.02.2011 № 3–ФЗ (ред. от 06.02.2023). // СЗ РФ. – 14.02.2011. – № 7. – Ст. 900.
17) О безопасности объектов топливно–энергетического комплекса: федер. закон от 1.07.2011 № 256–ФЗ (ред. от 28.06.2022) // СЗ РФ. – 25.07.2011. – № 30 (часть I). – Ст. 4604.
18) Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации: федер. закон от 23.06.2016 № 182–ФЗ // СЗ РФ. – 27.06.2016. – № 26 (ч.I). – Ст.3851.
19) О войсках национальной гвардии Российской Федерации: федер. закон от 03.07.2016 № 226–ФЗ (ред. от 06.02.2023) // СЗ РФ. – 04.07.2016. – № 27 (часть I). – Ст. 4159.
20) Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года: указ Президента РФ от 9.05.2020 № 344 // СЗ РФ. – 01.06.2020. – № 22. – Ст. 3475.
21) О судебной практике по уголовным делам по преступлениям экстремистской направленности: постановление Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 № 11 // Бюллетень Верховного суда РФ. – 25.08.2011. – №8
22) О внесении изменений в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 года № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» и от 28 июня 2011 года № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 03.11.2016 № 41 // Российская газета. – 2016. – 16.11.2016.
23) Шанхайская Конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, Шанхай, 15 июня 2001 г. // СЗ РФ. – 13.10.2003. – № 41. – Ст. 3947.

Весь текст будет доступен после покупки