Методология и технология разработки и реализации национальных (региональных, муниципальных) программ

ВВЕДЕНИЕ 1
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ РЕГИОНАЛЬНЫХ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ 4
1. Сущность и виды региональных государственных программ 5
1.3 Разработка и осуществление государственной целевой программы 10
1.4 Методики оценки государственных региональных программ 14
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА 19
2.1 Анализ социально-экономического развития Республики Тыва 19
2.2 Анализ реализации ц государственной программы «Развитие муниципальной службы Республики Тыва» (2018-2020 годы) 25
2.3 Предложения по повышению эффективности реализации целевых государственных программ на территории Республики Тыва 29
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 36

Весь текст будет доступен после покупки

Регулирование регионального развития страны является одной из важнейших функций современного государства. Путем осуществления целенаправленной и последовательной региональной политики государство стремиться повысить уровень социально-экономического развития территории, сгладить дифференциацию регионов по основным социально-экономическим показателям, обеспечить хороший инвестиционный климат в регионе и т.д.
Важным элементом региональной политики в сфере социально-экономического развития выступают региональные целевые программы.
Региональная целевая программа - это увязанный по ресурсам (финансовым, трудовым, материальным), исполнителям и срокам осуществления комплекс мероприятий, обеспечивающий решение проблем обеспечения приоритетности области образования. В них предусматриваются важнейшие меры и этапы достижения поставленных целей. Региональная целевая программа может включать несколько подпрограмм, которые разрабатываются с учетом сложности решаемых проблем и в целях рациональной организации выполнения всей программы.
Инициаторами предложений по решению проблем развития образования программными методами на региональном уровне могут выступать депутаты, органы управления образованием, губернатор, органы государственной власти субъекта РФ. Предложения для программно-целевой разработки должны содержать анализ возникновения проблемы, оценку сложившейся ситуации и состояние в настоящее время.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ ЦЕЛЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ

1. Сущность и виды целевых государственных программ
Одним из инструментов, широко используемым в системе государственного управления, является разработка и реализация федеральных и региональных целевых программ.
Целевые программы являются одним из важнейших средств реализации структурной политики государства, активного воздействия на производственные и экономические процессы.
Целевые государственные программы - это увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс научно- исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, и обеспечивающих эффективное решение задач в области государственного, экономического, экологического, социального и культурного развития государства.
Целевые программы - это один из основных способов проведения государственных решений в жизнь. [23, с. 151].
Одновременно они являются эффективным инструментом структурных преобразований в экономике, решения актуальных социальных проблем и призваны обеспечить необходимую концентрацию экономических и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях государственной политики.



Рисунок 1 - Классификация целевой программы по направленности и источнику финансирования


Рисунок 2 - Классификация целевой программы по уровню проблем


Рисунок 3 - Классификация целевой программы по характеру проблем


Рисунок 4 - Классификация целевой программы по срокам реализации

Последнее время все активнее разрабатываются не только федеральные, но и региональные программы. В настоящее время в России происходит процесс децентрализации, когда многие вопросы передаются в ведение региональных и местных властей. Поэтому федеральные программы обязательно должны быть тесно увязаны с региональными.
Растет количество международных программ. Сейчас существуют благоприятные возможности для развития международных связей и участия в совместных программах и проектах с зарубежными специалистами по линии Всемирного банка, Европейского Союза и т.д., что позволяет использовать мировой опыт.
Однако при этом необходимо учитывать готовность организации к участию в разработке и осуществлению таких программ, в том числе наличие подготовленных кадров, соответствующей инфраструктуры управления, знание национальных особенностей менеджмента, законодательства и т.д.
Разработка и реализация целевых программ подкреплена нормативно-правовой базой.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Закон Российской Федерации «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» от 23 июня 2017 года, в редакции ФЗ от 09.07.2018 года №159-ФЗ;
2. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации» (04.07.2017 №5-ФЗ);
3. Официальный портал Республики Тыва http://gov.tuva.ru/proektnyy-ofis-pravitelstva-rt/docs.php?SECTION_ID=2112
4. Официальный портал Министерства экономики Республики Тыва http://mert.tuva.ru/directions/fcp/gp/
5. Постановление Правительства Республики Тыва «О Прогнозе социально-экономического развития Республики Тыва » от октября 2019 года №519 http://docs.cntd.ru/document/561626310
6. Постановление Правительства Республики Тыва «Об утверждении государственной программы Республики Тыва Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Тыва на 201-2020 годы » от 26 января года №22 http://docs.cntd.ru/document/446646615.
7. Стратегия социально-экономического развития Республики Тыва до 2020 года, утверждена постановлением Правительство Республики Тыва от 30 января 2012 г. №28.
8. Основные направления социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу (до 2010 г.);
9. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 гг.).

Весь текст будет доступен после покупки