Методы управленческой деятельности на государственном и муниципальном уровнях

Введение 3
1.Теоретические основы методов управленческой деятельности на государственном и муниципальном уровнях 5
1.1 Понятие и виды методов управленческой деятельности 5
1.2 Понятие и характеристика методов государственного управления 10
1.3 Методы муниципального управления 18
2. Практические аспекты применения административно-распорядительного метода муниципального управления 23
2.1 Социально-психологические аспекты функционирования муниципального органа 23
2.2 Применение административно-распорядительного метода в системе управления муниципального органа 28
3. Направления совершенствования методов муниципального управления 33
Заключение 37
Библиографический список 40

Весь текст будет доступен после покупки

Преобразования, возникшие в развитии российского государства, такие как: смена общественно-политического строя и социально-экономического уклада, внедрение рыночных отношений, темпы и масштабы мирового научно-технического прогресса - обусловливают необходимость кардинального изменения принципов, функций, форм, методов и средств государственного и муниципального управления. В настоящее время мы имеем дело с глубоким и беспрецедентным управленческим кризисом.
Все цивилизованные государства в современном мире, не зависимо от их естественных различий, сходятся сегодня в едином мнении, что достичь достойного качества жизни каждого члена общества можно только лишь за счет правильной и рациональной организации управления этим обществом. Это доказывает пристальное внимание правительства к проблеме организации государственной службы. Россия в этом плане не является исключением. Однако, наше государство достаточно тяжело двигается к цели, т.е. находится на начальном этапе своего развития, и для того, чтобы правильно и наиболее полно выполнить задачу построения и организации государственного и муниципального управления в стране, необходимо, первую очередь, учитывать исторические особенности нашего государства и методы государственного и муниципального управления, с помощью которых осуществляется власть в стране.
В общепринятом понимании метод означает способ, приём практического осуществления чего-либо. Применительно к государственно-управленческой деятельности под методом понимается способ, приём практической реализации задач и функций исполнительной власти в повседневной деятельности исполнительными органами (должностными лицами) на основе закреплённой за ними компетенции, в установленных границах и в соответствующей форме. В подобном виде «метод» позволяет получить необходимое представление о том, как функционирует механизм исполнительной власти, как практически осуществляются управленческие функции, с помощью использования каких средств.
А методы муниципального управления основываются на объективных экономических законах, закономерностях социально-экономических систем, должны учитывать достигнутый научно-технический уровень, социальные, правовые и психологические отношения в процессе управления.
Методы муниципального управления базируются не только на источниках муниципальной власти, но еще и на потребностях, нуждах, интересах и т.п. объектов муниципального управления. Методы муниципального управления должны иметь двустороннюю направленность, учитывая не только стремления управляющих, но и управляемых. Поэтому основой методов муниципального управления, должно стать постоянное изучение объектов, тесная связь с ними.
Предмет исследования: методы муниципального управления
Цель работы: характеристика понятия и анализ методов управленческой деятельности на государственном и муниципальном уровнях
Для осуществления обозначенной цели были сформулированы следующие задачи:
1. Изучение теоретических основ методов управленческой деятельности.
2. Классифицировать методы государственного управления и муниципального управления.
3. Проанализировать применение административно-распорядительного метода
4. Рассмотреть проблемы и перспективы применения административно-распорядительного метода
При написании курсовой работы использовались книги и работы следующих авторов: С.А. Авакьяна, Н.А. Игнатюк, А.В. Павлушкина, С.Н. Махина, А.Ю. Тихомирова, А.В. Безрукова, И.Н. Барцица, В.С. Четверикова, И.Г. Моржаева, Е.В. Богиснкой т.д.

Весь текст будет доступен после покупки

1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ

1.1 Понятие и виды методов управленческой деятельности
Задачи государственного управления решаются органами государственной власти посредством управленческой деятельности - специфического вида деятельности людей, требующего определенных качеств, навыков и знаний.
Управленческая деятельность не является чем-то независимым, обособленным в обществе. Прежде всего, она по своему внутреннему содержанию отражает свойства присущие в целом государственному управлению: системность, государственное властвование, универсальность, разнонаправленность и т.п. Управленческая деятельность представляет собой результат совокупности действий человека (умственных, физических и др.). Таким образом, управленческая деятельность обладая свойствами государственного управления содержит в себе субъективный фактор, через который оно и реализуется.
Управленческая деятельность обладает определенными чертами:
1) Она носит прикладной характер. Сама по себе она не имеет ценности, а предназначена для реализации целей и функций государственного управления. Поэтому её можно представить как совокупность выработанных людьми навыков, умений, способов, средств и действий человека в сфере управления.

Весь текст будет доступен после покупки

а) нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: локальная сеть ЮУТУ. – Дата обращения 25.08.2022
2. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ в ред. от 28.06.2021 № 225-ФЗ [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: локальная сеть ЮУТУ. – Дата обращения 26.08.2022
3. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"[Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: локальная сеть ЮУТУ. – Дата обращения 23.10.2021
4. Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе"[Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: локальная сеть ЮУТУ. – Дата обращения 27.08.2022
5. Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2003 года N 750 "Об организации альтернативной гражданской службы"[Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: локальная сеть ЮУТУ. – Дата обращения 27.08.2022
6. Постановление Правительства РФ от 28 мая 2004 года N 256 "Об утверждении Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы"[Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: локальная сеть ЮУТУ. – Дата обращения 30.08.2022
б) основная литература:
7. Аврамчикова, Н. Т. Государственные и муниципальные финансы : учебник и практикум для вузов / Н. Т. Аврамчикова. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 174 с.
8. Багян, Г. А. Пути решения актуальных проблем государственного управления в Российской Федерации / Г. А. Багян, В. И. Лукащук // Modern Science. – 2020. – № 5-1. – С. 450-454.
9. Барабашев, А. Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы : учебник для вузов / А. Г. Барабашев, А. В. Климова. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 194 с.
10. Большаков, С. Н. Организационные структуры муниципального управления и их совершенствование / С. Н. Большаков, О. Л. Ким, М. И. Чекалев // Экономика и политика. – 2020. – № 1(15). – С. 16-22.
11. Борщевский, Г. А. Государственно-частное партнерство : учебник и практикум для вузов / Г. А. Борщевский. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2020. – 412 с.
12. Борщевский, Г. А. Институт государственной службы в политической системе российского общества : монография / Г. А. Борщевский. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 293 с.
13. Васильева, В. М. Государственная политика и управление : учебник и практикум для вузов / В. М. Васильева, Е. А. Колеснева, И. А. Иншаков. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 441 с.
14. Восколович, Н. А. Экономика, организация и управление общественным сектором : учебник и практикум для вузов / Н. А. Восколович, Е. Н. Жильцов, С. Д. Еникеева ; под общей редакцией Н. А. Восколович. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 324 с.
15. Гимазова, Ю. В. Государственное и муниципальное управление : учебник для вузов / Ю. В. Гимазова ; под общей редакцией Н. А. Омельченко. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 453 с.
16. Основы государственного и муниципального управления [Электронный ресурс] : методические указания к практическим занятиям по дисциплине «Основы государственного и муниципального управления» для обучающихся по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» / . — Электрон. текстовые данные. — М. : Московский государственный строительный университет, ЭБС АСВ, 2017. — 36 c. — 2227-8397. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/72603.html
17. Самойлов В.Д. Государственное управление. Теория, механизмы, правовые основы [Электронный ресурс] : учебник / В.Д. Самойлов. — Электрон. текстовые данные. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2013. — 311 c. — 978-5-238-02432-5. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/16411.html

Весь текст будет доступен после покупки