Межбюджетные отношения регионального и местных бюджетов и их развитие (на примере Удмуртской Республики и города Ижевска)

Введение……………………………………………………………………………...3
1 Экономическое содержание бюджета……………………………………………6
1.1 Сущность и функции бюджета как экономической (финансовой) категории……………………………………………………………………………..6
1.2 Модели организации и регулирования межбюджетных отношений……….10
1.3 Характеристика регионального и местного бюджетов Удмуртской Республики и города Ижевска …………………………………………………….16
2 Общая характеристика межбюджетных отношений регионального и местного бюджетов Удмуртской Республики и города Ижевска………………………….21
2.1 Характеристика Удмуртской Республики, как региона……………………..21
2.2 Разграничение доходов между бюджетами разного уровня…………….…..26
2.3 Расходные полномочия региональных и местных властей…………….……34
2.4 Принципы, механизмы и формы межбюджетных отношений………….......38
3 Анализ межбюджетных отношений регионального и местного бюджетов
Удмуртской Республики и города Ижевска и их совершенствование…………45
3.1 Анализ межбюджетных отношений регионального и местного бюджетов Удмуртской Республики и города Ижевска………………………………………45
3.2 Проблемы осуществления реформы межбюджетных отношений………….52
3.3 Совершенствование межбюджетных отношений регионального и местного бюджетов……………………………………………………………………………57
Заключение…………………………………………………………………….……63
Список использованной литературы……………………………….……………..66
Приложения…………………………………………………………………………71

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования выпускной квалификационной работы за-ключается в том, что формирование эффективных межбюджетных отношений регионального и местных бюджетов с учетом современной бюджетной системы Российской Федерации остается актуальной и значимой темой для научного исследования. С начала 90-х гг. в Российской Федерации предпринимались разные меры организационного, нормативно-законодательного, финансово-экономического характера, которые направлены на создание в России оптимальной по своей структуре, результативности управляемости бюджетной системы. Одной из основополагающих целей реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации является разработка необходимых условий для снижения чрезмерных различий в бюджетной обеспеченности территори-альных образований, сбалансирования местными и региональными органами власти своих территориальных бюджетов.
Межбюджетные отношения - это один из основных факторов, который влияет на социально-экономическое развитие России. От того, насколько целесообразно распределены полномочия и финансовые ресурсы для их исполнения между бюджетами разного уровня, зависит возможность государства выполнять свои важные функции по обеспечению поступательного социально-экономического развития России, обеспечению достойного уровня жизни населения, поддержанию необходимого уровня безопасности страны. Исходной субстанцией при изучении этого вопроса является структура бюджетной системы, которая представляет собой совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. На каждом этапе социально-экономического развития, с учетом особенностей управления экономикой на региональном и федеральном уровнях, определялись основные задачи не только обеспечения финансовой стабильности в России в целом, но и пути совершенствования межбюджетных отношений, как одного их основных факторов, который обеспечивает эффективное функционирование бюджетной системы России.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Экономическое содержание бюджета

1.1 Сущность и функции бюджета как экономической (финансовой) кате-гории

Одним из инструментов, позволяющих государству проводить экономи-ческую и социальную политику, является финансовая система общества и вхо-дящий в ее состав государственный бюджет [42, с.122]. По мнению М.К. Чумаковой и П.М. Шабановой: «…бюджет – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления» [44, с.197].
С точки зрения В.М. Радченко и А.А. Шаровой: «…бюджет активно воздействует на все стадии воспроизводства, поэтому развитие и совершенствование бюджета и бюджетной системы следует рассматривать, прежде всего, на основе развития и совершенствования экономических отношений, которые выступают в количественной и качественной форме доходов и расходов. В современных условиях бюджет – не только единственный плановый документ, утверждаемый в качестве закона, но и основа, вокруг которой организуется система финансового хозяйства в целом, финансовое планирование и прогнозирование на основе единой финансовой политики государства» [35, с.9].
М.О. Семак считает, что с помощью бюджета государственные власти мобилизуют финансовые ресурсы для выполнения возложенных на них задач. С точки зрения данного автора: «…бюджет – эффективный инструмент, по-средством которого выполняется регулирование экономики страны.Бюджет необходим любому государства для удовлетворения его объективных потребностей в денежном фонде, служащем выполнению экономических, социальных и политических функций. Бюджет включает одни и те же категории: налоги, займы, расходы и т.д. содержание которых не меняется при переходе от одной общественно – экономической формации к другой. Данное обстоятельство позволяет определить бюджет как экономическую категорию» [36, с.315].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998г.№145-ФЗ (в ред. от 14.04.2023г.).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994г. №51-ФЗ (в ред. от 14.04.2023г.).
3. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998г. №146-ФЗ (в ред. от 18.03.2023г.).
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 21.12.2001г. №197-ФЗ (в ред. от 11.04.2023г.).
5. Федеральный закон от 06.10.2003г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 06.02.2023г.).
6. Закон «О бюджете Удмуртской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
7. Закон «О бюджете Удмуртской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
8. Закон «О бюджете Удмуртской Республики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».
9. Абдурахманова Л.Р., Аминова Д.А. Проблемы и направления совершенствования межбюджетных отношений в Российской Федерации // Пути повышения финансовой стабильности регионов Северного Кавказа: взгляд молодых ученых. – 2020. – С.13-18.
10. Арсланбекова А.З., Арсланбеков А.М. Проблемы межбюджетного регулирования в России // Вестник Дагестанского государственного университета. Серия 3: Общественные науки. – 2022. – Т.37. – №2. – С.28-36.
11. Ахметжанова Л.Р. Теоретические подходы к эффективности межбюджетных трансфертов на региональном уровне // Экономическая безопасность. – 2022. – Т.5. – №1. – С.61-76.
12. Баканов С.А., Медведев И.А., Пивоваров Н.Ю. Формы и практики межбюджетных отношений в СССР в 1950-е – первой половине 1960-х годов. Научный диалог.– 2022.– №11(3). – С.355-375.
13. Байрамов Э.Л., Лессард К. Вопросы совершенствования составления проекта бюджета федеративного государства // Вектор экономики. – 2021. – №6 (60). – С. 14.
14. Боряева Т.Ф. Совершенствование межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации // Бухгалтерский учет, анализ, аудит и налогообложение: проблемы и перспективы. – 2022. – С.30-34.
15. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / под общ. ред. Ю.С. Долганововой, Н.А. Истоминой. – Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2019. – 356 с.

Весь текст будет доступен после покупки