Международно-правовое регулирование Социального обеспечения

Введе-ние……………………………………………………………….…..…...….3
Раздел 1. Социальное обеспечение: понятие, особенности международно-правового регулирования, новые векторы развития в Рос-сии………….….…..7
1.1 Социальное обеспечение как элемент правового статуса личности: по-нятие и международно-правовой ас-пект…………………………………….…......7
1.2 Международно-правовая регламентация прав человека на достойный уровень жиз-ни………………………………………….…………………..……...…17
1.3. Социальное обеспечение в Российской Федерации: новые векторы раз-ви-тия………………………………………………………………………………...24
Раздел 2. Актуальные проблемы международно-правового регулирования социального обеспечения работников и инвали-дов…………………………...... 37
2.1 Международные стандарты социального обеспечения работни-ков………………………………………………….…………………………..…37
2.2 Международно-правовые основы защиты социальных прав инвали-дов……………………….………………………………………………….….....46
Заключе-ние…………………………………………………………………….....55
Список использованных источников……...…………………………….…….. 58

Весь текст будет доступен после покупки

Современные процессы развития России отражают существенные изменения в разных аспектах общественной жизни. В Конституции Российской Федерации, где рассматривается создание демократического, социального и правового государства, закладываются юридические основы для развития государства. Главной целью является создание и обеспечение эффективной реализации, соблюдения, защиты и охраны прав и свобод чело-века.
Необходимо учесть, что эти цели могут быть достигнуты благодаря расширению социальной функции государства, основными составляющими которой являются социально ориентированная экономика и эффективная социальная политика.
Учитывая, что идея социального государства появилась давно, научная литература не имеет общего мнения об этом правовом явлении. Со-временные исследователи рассматривают социальное государство как от-дельный тип правового государства; они дают сущностную характеристику государства, выполняющего социальную функцию; юридическое за-крепление и реализацию в деятельности органов власти политики по под-держанию и улучшению благосостояния народа.
Мы считаем, что понятие социального государства должно быть определено в первую очередь наличием формально определенных обязательств государства перед гражданами в обеспечении им достаточного уровня социальных благ и жизненных условий. В этой связи можно упомянуть подход М.В.Мархгейм к определению конституционной обязанности Российского государства по отношению к правам и свободам личности в триединстве «признание-соблюдение-защита».

Весь текст будет доступен после покупки

Всеобщая Декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН (10 декабря 1948 года), признает, что каждый человек имеет право на социальное обеспечение как член общества. Аналогичные правила закреплены в Конституции Российской Федерации: Россия является социальным государством, которое стремится создать условия, обеспечивающие уровень жизни и свободное развитие личности. [2, ст. 22]. Закон гарантирует социальное обеспечение каждому в зависимости от возраста, болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и других случаев, определенных законом. Размер государственных пенсий и социальных пособий устанавливается также в соответствии с законом (ч. 1 ст. 7, ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации).
При этом полного точного определения понятия «социальное обеспечение» в российском законодательстве не содержится.
Как отмечает Г. В. Сулейманова «обеспечение» – снабжать чем-либо в достаточном количестве, полностью удовлетворять какие-либо потребности; делать надежным чье-либо осуществление, гарантировать надежность, прочность чего-либо [38, с. 430].
Социальный – связанный с жизнью людей в обществе, их отношениями в обществе или к обществу (Толковый словарь русского языка под ред. Т.Ф. Ефремовой, 2000).
Путем суммирования этих значений можно определить, что социальное обеспечение - это предоставление обществом своих членов определенными благами для удовлетворения их потребностей и гарантирования им определенного уровня жизни в обществе.
Пример такого обеспечения, помимо пенсий, государственная социальная помощь – предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178–ФЗ «О государственной социальной помощи»).
В юридических словарях понятие «социальное обеспечение» определено схожим образом как форма реализации социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определенных категорий граждан с помощью средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов. При возникновении событий, которые признаются государством социально значимыми, целью социального обеспечения является выравнивание социального положения граждан по сравнению с остальными членами общества[32, с.1042–1046].
Таким образом, социальное обеспечение - это набор мер, представленный в форме материальной и денежной помощи, принятых государством для поддержания не только уровня жизни, но и удовлетворения основных потребностей тех граждан, которые по разным причинам не могут самостоятельно обеспечить себя и свои семьи нормальным уровнем жизни. Эти граждане нуждаются в посторонней помощи из-за своего состояния здоровья, возраста, семейного и иного положения или стечения других жизненных обстоятельств.
Четырнадцать лет назад Российская Федерация ратифицировала Европейскую социальную хартию [4]. В качестве члена Совета Европы Россия признала своей целью создание и обеспечение условий для достойной жизни личности в международном публичном измерении. Хотя действие документа в отношении России закончилось 16 марта 2022 года, положения Хартии были отражены в отечественных нормах права социального обеспечения.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учётом поправок, внесённых Законом РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. №6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7 – ФКЗ, от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. - № 31.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.) // Рос. газ. – 1998. – 10 декабря.
3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина (Принят 16 декабря 1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496–ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) : сайт. – Режим доступа : http://gara№t.ru/. – Загл. с экрана.
4. Европейская социальная хартия (пересмотренная) (принята в г. Страсбурге 3 мая 1996 г.) : сайт. – Режим доступа : http://base.co№sulta№t.ru/. – Загл. с экрана.
5. О минимальных нормах социального обеспечения : Конвенция № 102 МОТ (Женева, 28 июня 1952 г.) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919–1956. – Т. I. – Женева : Международное бюро труда, 1991.
6. Трудовой кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197–ФЗ // Рос. газ. – 2001. – 31 дек.
7. О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов: Федеральный закон от 05.12.2022 № 466-ФЗ // [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «Консультант Плюс»
8. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года : Указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204 // СЗ РФ. – 2018. – № 20. – Ст. 2817.

Весь текст будет доступен после покупки