Международно-правовые аспекты регулирования рыбопромысловой деятельности

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………...........3
1. ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫБОЛОВ-СТВА…………..6
1.1. Основополагающий закон: ключевые положения…………………........6
1.2. Новая редакция закона о рыболовстве и перспективы развития…….......10
2. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О РЫБОЛОВСТВЕ……………….………………...13
2.1 Принципы законодательства о рыболов-стве………………….………………13
2.2. Проблема аквакультуры………………………………………………….……25
2.3. Платность пользования водными биоресурса-ми……………………………..31
2.4. Международно-правовые аспекты охраны и использования водных биоресу-сов…………………………………………………………………..………………..35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….38
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………........40

Весь текст будет доступен после покупки

В течение недолгого времени происходит активное формирование и ре-дактирование нормативно-правовой базы по данному вопросу, приняты специализированные федеральные законы. На публично-правовом уровне признана необходимость надлежащего регулирования рыболовства, создания юридических гарантий охраны водных биологических ресурсов. Важность указанных общественных отношений обусловлена тем, что промысловая рыба и иные объекты биосферы являются ключевым ресурсом для любого государства.
Рыбоводство и рыболовство являются важнейшими факторами продо-вольственной безопасности нашей страны, богатой рыбными и другими вод-ными биологическими ресурсами. В силу своей природы рыбное хозяйство не может существовать и развиваться без соблюдения самых жестких требований к качественному и количественному состоянию вод. Однако нынешнее состоя-ние востребованного этой отраслью хозяйства российского водного фонда оставляет желать лучшего.
Разрушение экосистем водных объектов, связанное со строительством в бывшем СССР плотин на крупных равнинных реках, мелиоративных гидро-узлов, нерациональным водопользованием, загрязнением и засорением заливов, мелководья, дельт, лиманов, стало гибельным для рыбных запасов. Многочисленные плотины и водозаборные сооружения, не имеющие рыбопропускных устройств, привели к пресечению миграционных путей и изоляции нерестилищ от мест нагула. Особый ущерб был нанесен ценным осетровым и лососевым видам рыб. В то же время добиться ощутимой пользы от существующих рыбопропускных устройств, по меткому выражению специалистов, можно, "научив рыбу читать" указатели.
Упомянутые устройства зачастую не приспособлены для жизни рыб и нуждаются в совершенствовании. При этом наполненные в ХХ в. водохрани-лища имеют низкую рыбопродуктивность, слабые механизмы самоочищения и водообмена, "цветут" и становятся накопителями загрязняющих веществ. В эти искусственные водоемы вселилась неприхотливая мелкая рыба, подавляющая более хозяйственно ценные виды.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ПРОБЛЕМЫ ПРАВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫБОЛОВСТВА

1.1. Основополагающий закон: ключевые положения.

Согласно Федеральному закону от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Закон о водных биоресурсах) в России законодательство о водных биоресурсах регламентирует использование, охрану, воспроизводство, как водных животных (рыб, морских млекопитающих), так и водных растений (водоросли). Как представляется, в формирующейся отрасли законодательства по водным биологическим ресурсам требуется напрямую предусмотреть (без отсылочных норм) меры по восстановлению рыбных запасов страны.
В законодательстве данные направления деятельности должны быть определены как первостепенные, и необходимо обязать уполномоченные органы деятельно способствовать их осуществлению.
За реализацию законодательства о водных биоресурсах в числе других органов государственной власти отвечает Федеральное агентство по рыболов-ству.
Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) — орган ис-полнительной власти Российской Федерации, созданный на основании Указа Президента РФ от 12.05.2008 № 724 путём преобразования ранее существовавшего Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству. Первоначально планировалось, что Росрыболовство будет находиться в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, однако уже 30 мая 2008 года издаётся Указ Президента № 863, которым руководство Росрыболовством было поручено непосредственно Правительству РФ.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Консультант Плюс: комп. справ. правовая система URL: http://www.consultant.ru. (Дата обращения: 23.05.2023).
2. Налоговый кодекс Российской Федерации федеральный закон от 31.07.1998 года № 146-ФЗ (ред. 28.04.2023) // Консультант Плюс: комп. справ. правовая система URL: http://www.consultant.ru. (Дата обращения: 23.05.2023).
3. Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (ред. от 29.12.2022) // Консультант Плюс: комп. справ. правовая система URL: http://www.consultant.ru. (Дата обращения: 23.05.2023)

Научная и учебная литература:

4. Афонина А.В. Морское право. - М.: ЭКСМО, 2016. - 208с.
5. Бирюков П. Н. Международное право в 2 т. Том 1 : учебник для академического бакалавриата / П. Н. Бирюков. — 10-е изд., пер. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 365 с.
6. Вельяминов Г.М. Международное право: опыты. М.: Статут, 2015. 1006 с.
7. Вылегжанин Ю.М. Международное право в 2 ч. Часть 1 : учебник для академического бакалавриата / А. Н. Вылегжанин, Ю. М. Колосов, Ю. Н. Малеев, К. Г. Геворгян ; отв. ред. А. Н. Вылегжанин. — 3-е изд., пер. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 290 с.
8. Гетьман-Павлова, И. В. Международное право : учебник для академического бакалавриата / И. В. Гетьман-Павлова, Е. В. Постникова. — 3-е изд., пер. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2016. — 560 с.

Весь текст будет доступен после покупки