Международный опыт и перспективы использования института уполномоченного экономического оператора.

Введение 5
1. Международная практика организации и функционирования института уполномоченного экономического оператора: теоретический аспект 9
1.1 Понятие и сущность института уполномоченного экономического
оператора 9
1.2 Основы правового регулирования института уполномоченного
экономического оператора 16
1.3. Международный опыт применения института уполномоченных
экономических операторов 21
2 Практика применения института уполномоченного экономического
оператора в Евразийском экономическом союзе 33
2.1 Особенности присвоения статуса уполномоченного экономического
оператора 33
2.2 Деятельность уполномоченного экономического оператора на
современном этапе на примере ООО «Данафлекс-нано» 50
3 Проблемы и перспективы развития института уполномоченного
экономического оператора 65
3.1 Национальный опыт функционирования института УЭО в странах-
участницах ЕАЭС: сравнительный анализ практики реализации статуса
УЭО в России, Белоруссии, Казахстане, Армении и Киргизии 65
3.2 Проблемы института уполномоченного экономического оператора в
Евразийском экономическом союзе и пути решения 73
Заключение 81
Список использованных источников 86

Весь текст будет доступен после покупки

Введение в таможенную практику института уполномоченного экономического оператора (далее-УЭО) государствами-участниками Евразийского экономического союза (далее-ЕАЭС) явилось необходимым шагом к развитию системы взаимодействия таможенной службы с членами внешней экономической деятельности.Все развитые и развивающиеся страны утверждают о введении этого международного эталона, стремительно стимулируя его формирование. По этой причине можно установить, что развитие института уполномоченного экономического оператора обусловливается интенсивным ростом товарооборота и денежных отношений и потребностью предоставление исполнения 3 функций таможенных органов: поддержка торговли, обеспечение защищенности и денежной составляющей.
Сегодня программа уполномоченного экономического оператора интенсивно развивается во всем мире. Абсолютное большинство стран внедряет в свою национальную практику институт УЭО или его аналоги. Вопросам функционирования и развития данного субъекта таможенных правоотношений уделяется все больше внимания. В мировой практике институт уполномоченного экономического оператора представляет собой наивысший уровень доверия со стороны таможенных органов к участникам внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД) и является основой упрощения таможенных процедур, обеспечивающей безопасность торговли как для предпринимателей, так и для государства. Наличие статуса уполномоченного экономического оператора открывает добросовестным участникам ВЭД возможности для использования различных преимуществ, создающих благоприятные условия для осуществления ими внешнеэкономической деятельности.
На пространстве Евразийского экономического союза сформировалась определенная практика применения института УЭО. Однако сложившиеся отношения в области функционирования института УЭО в ЕАЭС еще далеки от передовой мировой практики в этом вопросе. В связи с этим вопрос совершенствования института уполномоченного экономического оператора в рамках Евразийского экономического союза приобретает особую значимость.
Для реализации такого совершенствования необходимо учитывать опыт передовых стран, имеющих эффективную правоприменительную практику в этом вопросе. Выявление сходства и различия в программах УЭО, действующих в государствах-членах ЕАЭС с одной стороны и их зарубежных партнеров – с другой, помогает дать объективную оценку современному состоянию данного субъекта таможенных правоотношений и обозначить основные направления для дальнейшего совершенствования.

Весь текст будет доступен после покупки

Рост объемов внешней торговли товарами потребовал создания принципиально нового для российского законодательства подхода к совершению таможенных операций и проведению таможенного контроля. Ранее действовавшее таможенное законодательство Российской Федерации предусматривало, что взаимодействовать с таможенными органами могли лишь лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела (таможенные перевозчики, таможенные представители, владельцы таможенных складов, складов временного хранения, магазинов беспошлинной торговли). Правового института, который позволил бы при сохранении надлежащего уровня таможенного контроля снизить трудозатраты таможенных органов на совершение таможенных операций, не существовало [14].
Выход был подсказан Рамочными стандартами безопасности и облегчения мировой торговли, разработанными Всемирной торговой организацией в 2005 году. Суть данных стандартов сводится к построению партнерских отношений между таможенными органами и добросовестными участниками внешнеэкономической деятельности. Реализация данного подхода предоставляет таможенным органам инструмент правового воздействия на бизнес-сообщество в виде предоставления правовых льгот добросовестным участникам внешнеэкономической деятельности, а также позволяет сконцентрировать усилия на лицах с высокой степенью риска. Организации, в свою очередь, получают возможность минимизировать финансовые и временные затраты, связанные с таможенной очисткой товаров, посредством применения административно-процедурных льгот (специальных упрощений) - исключений из общего порядка совершения таможенных операций [39].
Таможенные органы взаимодействуют с особой категорией участников внешнеэкономической деятельности - уполномоченными экономическими операторами. Уполномоченный экономический оператор определяется Рамочными стандартами как лицо, участвующее в международном товарообороте в любом виде, признанное национальными таможенными органами соответствующим требованиям Всемирной таможенной организации либо аналогичным требованиям безопасности цепей поставок.
При этом процедура и критерии присвоения статуса уполномоченного экономического оператора определяется национальным законодательством государства, применяющего Рамочные стандарты.

Весь текст будет доступен после покупки

1.Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) - Электрон. дан. – 2022. - Режим доступа: http // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/
3. Об утверждении типовой формы соглашения, заключаемого между таможенным органом и уполномоченным экономическим оператором: приказ ФТС России от 20 сентября 2011 г. N 1914 - Электрон. дан. – 2020. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122757/
4. О включении в реестр уполномоченных экономических операторов и выдаче свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов ООО "ДАНАФЛЕКС-НАНО": приказ ФТС России от 14 ноября 2014 г. N 2201 - Электрон. дан. – 2020. - Режим доступа: https://www.alta.ru/tamdoc/14pr2201/
5. О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон Рос. Федерации от 03 августа 2018 г. № 289 – ФЗ Электрон. дан. – 2022. - Режим доступа:https://www.consultant.ru /document /cons _doc_LAW_304093/
6. О внесении изменений в реестр уполномоченных экономических операторов и выдаче нового свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов ООО "ДАНАФЛЕКС-НАНО: приказ ФТС России от 08.11.2018 N 1799 - Электрон. дан. – 2020. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_311053/
7. Об утверждении форм отчетов, Порядка заполнения форм отчетов, представления отчетности, способов и сроков представления отчетности уполномоченными экономическими операторами: приказ ФТС России от 20.12.2018 N 2077 - Электрон. дан. – 2020. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_316741/
8. О перечне товаров, в отношении которых не могут применяться специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору: Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 323- Электрон. дан. – 2022. - Режим доступа https://www.alta.ru/tamdoc/10sr0323/

Весь текст будет доступен после покупки