Мобильные группы с участием таможенных органов как новая форма эффективного межведомственного взаимодействия для обеспечения пресечения незаконного ввоза в Российскую Федерацию санкционных товаров

Введение...……………………………………………………………………. 5
1 Теоретико-нормативные аспекты осуществления таможенного контроля и межведомственного взаимодействия с учетом деятельности мобильных групп таможенных органов …………………….. 8
1.1 Нормативно-правовые аспекты осуществления таможенного контроля с учетом деятельности мобильных групп таможенных органов 8
1.2 Теоретико-нормативные аспекты осуществления межведомственного взаимодействия таможенных и иных контролирующих органов 16
2 Анализ деятельности таможенных органов при осуществлении таможенного контроля мобильными группами с учетом межведомственного взаимодействия …………………………………………….. 26
2.1 Анализ деятельности таможенных органов при осуществлении таможенного контроля мобильными группами товаров, в отношении которых применяются специальные экономические меры ……………… 26
2.2 Анализ практики межведомственного взаимодействия при применении мобильных групп ФТС России для обеспечения пресечения незаконного ввоза в Российскую Федерацию санкционных товаров ……. 37
3 Совершенствование деятельности мобильных групп таможенных органов ………………………………………………………………….. 50
3.1 Проблемные вопросы, возникающие при контроле за ввозом и оборотом товаров, а также при контроле оборота товаров и их возможные решения …………………….............................................................. 50
3.2 Проблемные вопросы материально-технического оснащения мобильных групп таможенных органов и пути их решения …………..2
Заключение…………………………………………………………………... 71
Список использованной литературы…………………………………….. 75
Приложения …………………………………………………………………. 83

Весь текст будет доступен после покупки

Современные системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности оказывают влияние на все сферы общественной жизни и имеют сложные исторические, экономические, политические, социальные корни. Для решения экономических, социальных и экологических задач государства используют различные мощные экономические и административные меры.

Хотя таможенные тарифы по-прежнему остаются важным инструментом внешнеторговой политики, их роль последние десятилетия постепенно ослабевает. Поэтому в случаях, когда таможенно-тарифное регулирование не является достаточно эффективным для регулирования внешней торговли, применяются другие административные методы.

Часто предпочтение отдается нетарифным методам, так как их считают более приемлемыми с политической точки зрения, поскольку они не являются дополнительным налоговым бременем для населения, в отличие от тарифов. Кроме того, нетарифные методы более удобны для достижения желаемого результата. Кроме того, нетарифные ограничения почти не регулируются международными соглашениями, поэтому государства, вводящие такие ограничения, чувствуют себя более свободно, чем при введении тарифных ограничений, регулируемых Всемирной торговой организацией (ВТО).

Например, в ответ на действия России в ходе украинского кризиса, США и страны Евросоюза ввели санкции в отношении российских и украинских политиков, считая их виновными в «подрыве территориальной целостности Украины». В ответ на эти действия, Россия ввела запрет на ввоз некоторых продуктов из стран, поддержавших санкции, и приняла меры для обеспечения отказа в выпуске таких товаров в соответствии с таможенной процедурой. Были также созданы мобильные таможенные группы в приграничных районах для пресечения контрабанды товаров, запрещенных к ввозу в Россию.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1. Нормативно-правовые аспекты осуществления таможенного контроля с учетом деятельности мобильных групп таможенных органов

Таможенный контроль является одним из основных понятий в области таможенного регулирования. При определении таможенного контроля следует учитывать, что это понятие может иметь широкое и узкое понимание. В соответствии с Киотской конвенцией, «таможенный контроль» означает меры, принимаемые таможенными службами для обеспечения соблюдения таможенного законодательства. В Таможенном кодексе Евразийского экономического союза определено, что таможенный контроль представляет собой набор действий, выполняемых таможенными органами, направленных на проверку и/или обеспечение соблюдения международных договоров и актов в области таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС по таможенному регулированию.

В период нахождения товаров под таможенным контролем выполняется таможенный контроль в соответствии со статьей 7 статьи 310 Таможенного кодекса ЕАЭС. Затем, согласно статье 14 Таможенного кодекса ЕАЭС, товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы ЕАЭС.

Согласно статье 311 Таможенного кодекса ЕАЭС, объектами таможенного контроля являются:
- товары, находящиеся под таможенным контролем, включая товары ЕАЭС, помещенные под процедуру внутреннего потребления, товары реимпорта, товары для личного пользования, выпущенные в свободное обращение, а также товары, которые сохраняют статус товаров ЕАЭС при их обратном ввозе на таможенную территорию ЕАЭС, до истечения срока 3 лет с момента наступления таких обстоятельств;
- товары, находящиеся на таможенной территории ЕАЭС, при наличии информации у таможенных органов о ввозе таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС и/или их нахождении на таможенной территории ЕАЭС в нарушение международных договоров и актов в области таможенного регулирования.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Международная конвенция об упрошении и гармонизации тамо-женных процедур (совершено в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999) [Электрон.ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_106124/ (дата
обрашения: 17.10. 2018).
2. Таможенная конвенция о международнои перевозке грузов с применением книжки МДП (конвенция МДП) (Заключена в Женеве 14.11.1975) [Электрон.ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_3894/ (дата обрашения: 18.01.2010).
3. Таможенныи кодекс Евразииского экономического союза. / При-ложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразииского экономического союза // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обрашения: 10. 01.2019).
4. Кодекс об административных правонарушениях [Элек-трон.ресурс]. URL: ttp://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_34661/ (дата обрашения: 12.12.2018).
5. "Договор о Евразииском экономическом союзе" (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 08.05.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.08.2017) (дата обрашения: 12.02.2019).
6. Решение КТС от 17.08.2010 № 438 «О порядке совершения таможенными органами таможенных операции, связанных с подачеи, регистрациеи транзитнои декларации и завершением таможеннои процедуры таможенного транзита» [Электрон.ресурс]. URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12080101/ (дата обрашения: 19.01.2019).
7. Решение КТС от 18.06.2010 № 289 «О форме и порядке заполнения транзитнои декларации» [Электрон.ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_101902/ (дата обрашения: 20.01.2019).

Весь текст будет доступен после покупки