Мотивация развития компетенций государственных и муниципальных служащих

Введение 3
1. Государственная и муниципальная служба в Российской Федерации 6
1.1 Основные проблемы организации государственной и муниципальной службы 6
1.2 Профессионализм и компетентность в государственном управлении 14
2. Особенности мотивации в государственной и муниципальной службе 19
2.1 Мотивация на государственной и муниципальной службе 19
2.2 Зарубежный опыт мотивации госслужащих и возможности его применения в России 25
Заключение 30
Список литературы 32

Весь текст будет доступен после покупки

Для эффективного функционирования любой организации не просто важно, а даже, скорее, первостепенно, целесообразное использование имеющихся у нее ресурсов. Одним из самых важных ресурсов, которому необходимо уделять более пристальное внимание для достижения лучших результатов, - человеческий ресурс. Необходимо непрерывное взаимодействие между всеми звеньями организациями, как между руководящими должностями, так и с обычными рядовыми сотрудниками. Если руководитель организации знает, как улучшить работоспособность своих подчиненных, чем их мотивировать, как повлиять на рабочий процесс и организовать необходимые условия, то успехи организации начинают расти в геометрической прогрессии.
В государственном управлении мотивация - более сложный и спорный процесс. Это связано со спецификой работы государственных служащих, с тем, что изначальные их цели отличаются от целей тех, кто работает в коммерческих отраслях. Государственные служащие – это, в первую очередь, люди, которые управляют другими. От их услуг нельзя отказаться, как можно отказаться от услуг любой коммерческой организации.

Весь текст будет доступен после покупки

ГОСУДАРСТВЕННАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1 Основные проблемы организации государственной и муниципальной службы
За последние три десятилетия в России произошли достаточно серьезные изменения во всех сферах жизни общества, прежде всего в политике и экономике. В то же время связанная с политикой система государственной службы сохраняет присущие ей не только с советского времени, но и с более отдаленных эпох негативные черты: косность, неповоротливость, бюрократическую волокиту и, самое главное, коррумпированность. В значительной степени это связано с отсутствием профессионально подготовленных кадров в системе государственной службы различных уровней, с отсутствие системы привлечения высококвалифицированных специалистов и мотивации государственных служащих к деятельности, направленной на благо обществу.
В настоящее время финансовая поддержка государственной службы мягко говоря не соответствует тому уровню, к которому нужно стремиться: достойная заработная плата, внедрение современных кадровых технологий, повышение престижа профессий как для молодого поколения, так и для уже работающих на местах. Материального обеспечения недостаточно для преобразования и улучшения государственной службы в Российской Федерации, и это – одна из главных действующих нерешенных проблем в стране. Поиск действительно хороших высококвалифицированных кадров, а так же привлечение их к работе на госслужбу – практически непосильная задача. Грамотные управленцы, юристы и финансисты в наше время – на вес золота. Отобрать действительно знающих специалистов – достаточно тяжело, есть риск ошибиться. Это приводит к замещению государственных должностей лицами, обслуживающими частные интересы, которые получают заработную плату в частных структурах. В связи с этим нам просто необходимо принять целый «пакет» федеральных законов о государственной службе, который был бы подкреплен бюджетными ассигнованиями. В отличие от федерального уровня правотворчество субъектов Российской Федерации активно совершенствуется, что приводит и к вполне ожидаемым различиям и неравенству в рядах государственных служащих – в большинстве своем - по территориальному вектору.
Государственная служба определяется как профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий РФ, федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов; субъектов Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ, иных госорганов субъектов РФ; лиц, замещающих должности, учрежденные Конституцией РФ, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, и лиц, замещающих должности, учрежденные конституциями, уставами, законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ. Данное понятие – самое подробное в законодательстве, которое дает возможность выяснить, какая именно деятельность относится к государственной службе, а так же установить единый подход к правовому регулированию государственной службы с учетом особенностей каждого отдельно взятого ее вида.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный Закон «О системе государственной службы в Российской Федерации» от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ
2. Федеральный Закон «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ
3. Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. №1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации».
4. Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. № 742 «О денежном вознаграждении лиц, замещающих отдельные государственные должности Российской Федерации».
5. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
6. Закон Ульяновской области от 29 сентября 2015 г. N 120-ЗО "О государственной гражданской службе Ульяновской области" (с изменениями и дополнениями)
7. Закон «О муниципальной службе в Ульяновской области» (с изменениями на 1 марта 2019 года
8. Данилина М.В., Подлиннова А., Силаев А. Портрет государственного служащего: социальные и психологические аспекты // Гуманитарные научные исследования. 2015. № 1. URL: http://humаn.snаukа.ru/2015/01/8195
9. Джордж М. Аттестация государственных служащих в Англии // Государственная служба. Карьера и профессиональный рост. Зарубежный опыт. М.: РАГС, 2000.Г №4, стр. 14
10. Додлова М. Ч., Юдкевич М. М. «Обмен дарами» в отношениях государственных служащих. Препринт WP/2006/01. М.: ГУ ВШЭ URL: https://www.hsе.ru/dаtа/2010/05/06/1216457898/WP10_2006_01.pdf

Весь текст будет доступен после покупки