Мотивация труда государственных служащих: проблемные вопросы и пути их решения на примере Администрации муниципального образования Кавказского района

Введение ………………………………………………………………………… 3
Глава 1 Теоретико-методологические основы мотивации труда государственных служащих …………………………………………………….
6
1.1 Понятие мотивации труда, ее сущность………………………………. 6
1.2 Инструменты, виды, способы мотивации …………………………… 11
1.3 Особенности мотивации труда государственных служащих ………... 16
Глава 2 Анализ системы мотивации Администрации муниципального образования Кавказского района…………………………………………….
28
2.1 Общая характеристика Администрации муниципального образования Кавказского района……………………………………….
28
2.2 Анализ кадрового состава Администрации муниципального образования Кавказского района……………………………………..
32
2.3 Анализ системы мотивации Администрации муниципального образования Кавказского района……………………………………….
37
Глава 3 Мероприятия по совершенствованию мотивации труда Администрации муниципального образования Кавказского района………...
51
3.1 Направления по совершенствованию мотивации труда Администрации муниципального образования Кавказского района..
51
3.2 Оценка социально-экономической эффективности предложенных мероприятий…………………………………………………………….
65
Заключение……………………………………………………………………. 69
Список использованных источников……………………………………….. 73
Приложения…………………………………………………………………… 78

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Ключевым фактором результативной деятельности организации в современных условиях является эффективное использование кадрового потенциала. Важнейшим функциональным элементом управления персоналом является мотивация. Для успешного решения проблемы общественного развития, формирования правового государства и укрепления российской государственности необходимо решить ряд задач, в то числе, сформировать эффективную и отвечающую требованиям современного российского государства и общества систему государственного и муниципального управления.
Качество государственного и муниципального управления выступает одним из условий осуществления результативной государственной стратегии, направленной на совершенствование общественно-политических и социально-экономических условий жизни общества, повышения конкурентоспособности государства и его национальной безопасности. В свою очередь, гарантом обеспечения такого качества выступают сотрудники, осознающие роль и значимость государственного и муниципального управления, качественного исполнения своих профессиональных обязанностей для реального улучшения положения вещей.
В государственном управлении мотивация является гораздо более сложным и спорным процессом. Это связано со спецификой работы государственных служащих, с тем, что изначальные их цели отличаются от целей тех, кто работает в коммерческих отраслях. Государственные служащие – это, в первую очередь, люди, которые управляют другими. От их услуг нельзя отказаться, как можно отказаться от услуг любой коммерческой организации. Это ставит государственных служащих в особые условия работы и формирования мотивации, формируя собственные элементы, механизмы и характеристики, свойственные сфере трудовых правоотношений, профессионального развития и самосовершенствования, а мотивация государственного служащего в данном случае играет одну из важнейших ролей.
Объект исследования – система мотивации государственных служащих.
Предметом исследования являются материальные и нематериальные стимулы мотивации государственных служащих Администрации муниципального образования Кавказского района.
Целью работы является всесторонне исследование проблемных вопросов мотивации государственных служащих и разработке рекомендаций по ее развитию.
Исходя их поставленной цели, основными задачами работы являются:
- исследовать понятие мотивации труда, ее сущность;
- раскрыть инструменты, виды, способы мотивации;
- выявить особенности мотивации труда государственных служащих;
- дать общую характеристику Администрации муниципального образования Кавказского района;
- провести анализ кадрового состава Администрации муниципального образования Кавказского района;
- провести анализ системы мотивации Администрации муниципального образования Кавказского района;
- выявить направления по совершенствованию мотивации труда Администрации муниципального образования Кавказского района;
- дать оценку социально-экономической эффективности предложенных мероприятий.
Теоретико-методологические основы исследования понятия и сущности мотивации изложены в работах, посвященных исследованию организации государственной и муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основой явились труды таких ученых, как: Патласов О.Ю., Маслова В.М., Миляева Л. Г., Минева О. К., Бугаков В.М., Михалкина Е.
Методы исследования включают в себя анализ нормативно-правовой базы, анализ научной литературы, связанной с исследованием подходов к определению мотивации государственных служащих, применение логического и сравнительного анализа, а также анализ социологических исследований.
Гипотеза исследования: реализация комплексного подхода к разработке эффективных инструментов и механизмов мотивации муниципальных служащих позволит оптимизировать систему муниципальной службы, будет способствовать повышению качества труда и развитию стремления к профессиональному развитию.
Научная новизна работы определяется обобщением теоретического и практического материала, позволяющего оценить роль и значение мотивации муниципальных служащих как инструмента повышения качества муниципального управления и повышения доверия граждан.
Структура работы обусловлена целью и задачами, сформулированными перед проведением исследования: во введении обозначена его актуальность, выделены методологические аспекты, определена структура работы. В теоретической части исследовано понятие мотивации труда, ее сущность, раскрыты инструменты, виды, способы мотивации, выявлены особенности мотивации труда государственных служащих. Во второй главе дана общая характеристика Администрации муниципального образования Кавказского района, проведен анализ кадрового состава, системы мотивации Администрации муниципального образования Кавказского района. На основании результатов проведенного исследования выявлены направления по совершенствованию мотивации труда Администрации муниципального образования Кавказского района, и дана оценка социально-экономической эффективности предложенных мероприятий. В заключении обобщены результаты исследования, сделаны соответствующие выводы.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Теоретико-методологические основы мотивации труда государственных служащих
1.1 Понятие мотивации труда, ее сущность

Мотивация труда персонала является ключевым направлением кадровой политики любой организации. Мотивация, усиление стимулов и соответствие системы этих стимулов системе мотивов персонала являются ключевыми аспектами в вопросах эффективного использования кадровых ресурсов организации. Глубокая теоретическая проработка данных аспектов является необходимой основой при построении эффективной системы стимулирования. Однако на данный момент не существует единой трактовки таких основополагающих понятий как «мотив труда», «мотивация труда», «стимул труда» и «стимулирование труда» .
В научный обиход термин «мотивация» ввел Артур Шопенгауэр. Вопросы трудовой мотивации нашли отражение в многочисленных исследованиях зарубежных ученых, которые составляют основу содержательных и процессуальных теорий мотивации (А. Маслоу, К. Альдерфера, Д. МакКлелланда, Ф. Герцберга, В. Врума, Портера-Лоулера, Д. МакГрегора, Д. Аткинсона и др.), определяющих основные направления мотивационной политики, реализуемой менеджментом.
В научной литературе имеются различные подходы к понятию «мотивация». Приведем основные известные определения. Для начала обратимся к отечественной и зарубежной литературе по теории управления, где понятие «мотивация» формулируется по-разному.
Мотивация - это процесс побуждения себя и других к деятельности для достижения личных целей или целей организации.
Мотивация труда - это стремление работника удовлетворить потребности (получить определенные блага) посредством трудовой деятельности.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) - [Электронный ресурс] -Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О государственной гражданской службе Российской Федерации». - [Электронный ресурс] - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. Федеральный закон от 27.05.2003 №58-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О системе государственной службы Российской Федерации» - [Электронный ресурс] - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
4. Федеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ (ред. от 01.04.2022) «О противодействии коррупции. - [Электронный ресурс] - Доступ из справ- правовой системы «КонсультантПлюс».
5. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». - [Электронный ресурс] - Доступ из справ-правовой системы «КонсультантПлюс».
6. Федеральный закон от 30.12.2021 №437-ФЗ «О внесении изменений в статьи 50 и 51 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации». - [Электронный ресурс] - Доступ из справ-правовой системы «КонсультантПлюс».
7. Указ Президента РФ от 25.07.2006 №763 (ред. от 31.12.2021) «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022). - [Электронный ресурс] - Доступ из справ-правовой системы «КонсультантПлюс».
8. Указ Президента РФ от 07.05.2012 №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления». - [Электронный ресурс] - Доступ из справ-правовой системы «КонсультантПлюс».
9. Постановление Правительства РФ от 09.09.2020 №1387 «Об утверждении единой методики проведения аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации». - [Электронный ресурс] - Доступ из справ-правовой системы «КонсультантПлюс».
10. Закон Краснодарского края от 07.06.2004 года №713-КЗ «Об установлении границ муниципального образования Кавказский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - городского и сельских поселений - и установления их границ» - [Электронный ресурс] - URL: https://docs.cntd.ru/document/461607195.

Весь текст будет доступен после покупки