Муниципальная экологическая политика: современное состояние, направления реализации, пути совершенствования

Введение 4
1. Теоретические аспекты исследования экологической политики 8
1.1. Экологическая политика: виды, принципы, инструменты и механизмы 8
1.2. Муниципальная экологическая политика: понятие, сущность, особенности 17
2. Анализ современного состояния и направления реализации муниципальной экологической политики (на примере камышловского муниципального района) 26
2.1. Анализ документационного и методического обеспечения экологической политики 26
2.2. Анализ современного состояния экологической политики в камышловском муниципальном районе 28
3. Направления и перспективы совершенствования экологической политики 44
3.1. Рекомендации по совершенствованию экологической политики 44
3.2. Прогноз эффективности мероприятий по совершенствованию экологической политики в камышловском муниципальном районе 49
заключение 57
список использованных источников 60

Весь текст будет доступен после покупки

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации [1].
Экологическая политика представляет собой специфическое проявление активности общества в отношениях с природой. Специфика любого отношения обусловлена обеими его сторонами. В данном случае специфика отношений определяется и обществом и природой. И хотя ведущая роль принадлежит социальной стороне, игнорировать активность природной стороны в этом взаимодействии, ее влияние на исторический процесс было бы ошибочно. Активность эта выступает следствием одной из двух причин: либо как результат развития внутренних противоречий природы, либо как ответная реакция на активность общества.
В экологической деятельности, как и в любой другой, различают две стороны: материальную, то есть производственную деятельность по улучшению и сохранению природной среды, и духовную — выработку и проведение экологической политики, совершенствование природоохранного права (например, введение запретов на уничтожение каких-либо видов растений, животных и тому подобные меры), воспитание в членах общества экологического сознания, в том числе формирование разумных с экологической точки зрения потребностей [15].
Современный экологический кризис ставит под угрозу возможность устойчивого развития человеческой цивилизации. Дальнейшая деградация природных систем ведет к дестабилизации биосферы, утрате ее целостности и способности поддерживать качество окружающей среды, необходимое для жизни. Преодоление кризиса возможно только на основе формирования нового типа взаимоотношений человека и природы, исключающего возможность разрушения и деградации природной среды.
Состояние окружающей среды служит одним из важнейших параметров, определяющих качество жизни населения на территории муниципального образования и на всей планете Земля в целом [19].
В настоящее время весьма остро и актуально ставится вопрос защиты окружающей среды, и решение этого вопроса во многом возлагается на органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления действуют на уровне, непосредственно приближенном к населению, и призваны решать вопросы обеспечения жизнедеятельности населения [13]. Это предполагает создание всех условий для нормального функционирования и гармоничного развития человека, включая благоприятную среду обитания в городских, сельских поселениях и других муниципальных образованиях.
Следовательно, в деятельности органов местного самоуправления функция охраны окружающей среды предполагает систему мер, направленных, с одной стороны, на повышение качества окружающей среды, благоприятно воздействующей на человека, с другой стороны, на защиту окружающей среды от причиняющей ей вред деятельности самого человека.
Выше сказанное определяет актуальность выбранной темы исследования.
Степень научной изученности. Изучение работ, посвященных теме исследования, показало, что теоретико-методологические аспекты формирования и реализации экологической политики в научных трудах отечественных ученых, касаются в основном федерального уровня и гораздо меньше эти вопросы проработаны на уровне субъектов РФ.
Более того, можно выделить два основных направления теоретических исследований: эколого-экономическое и эколого-политологическое. Значительный вклад в развитие экономического направления внесли такие известные российские ученые как С.Н. Бобылев, В.М. Захаров [15].
Среди экополитологических исследований важная роль принадлежит работам Г.В. Косова, О.Н. Яницкого. Значительный вклад в исследование современных тенденций развития экологической политики в России внесли Е.В. Морозова, Н.Г. Ермолов [20]. Несмотря на значительные достижения, анализ литературных источников показал, что проблема формирования и реализации эффективной экологической политики остается остро дискуссионной.
Объект исследования: Камышловский муниципальный район - муниципалитет, для которого экологическая политика является актуальной.
Предмет дипломной работы: современное состояние, перспективы развития, особенности и факторы формирования экологической политики в муниципалитете.
Цель дипломной работы: выявить перспективные направления развития и пути улучшения экологической политики в Камышловском муниципальном районе.
Для достижения цели необходимо решить ряд задач:
1. изучить теоретические аспекты экологической политики в муниципалитете;
2. проанализировать экологическую деятельность в муниципалитете;
3. выявить перспективные направления развития и предложить пути улучшения экологической политики в муниципалитете.
Теоретической основой дипломной работы являются труды ученых в области административного и муниципального права (Ю.С. Адушкина, А.П. Алехина, Д.Н. Бахраха, А.А. Кармолицкого, Ю.М. Козлова, Н.М. Конина, О.Е. Кутафина, В.М. Манохина, М.С. Студеникиной, В.И. Фадеева, Е.В. Шориной); природоресурсного и экологического права (А.П. Анисимова, С.А. Боголюбова, М.М. Бринчука, М.И. Васильевой, А.К. Веселова, Н.Д. Вершило, Ю.Е. Винокурова, А.К. Голиченкова, О.Л. Дубовик, Ю.Г. Жарикова, И.П. Игнатьевой, А.И. Казанника, Н.В. Кичигина, О.С. Колбасова, В.В. Круглова, Г.А. Ларионова, Э.С. Навасардовой, В.В. Петрова, Т.В. Петровой, С.Н. Русина, А.Я. Рыженкова, Л.А. Тимофеева, А.Е. Черноморца, Г.В. Чубукова и других).
Информационная база дипломной работы включает: нормативно-правовые акты, статистические материалы, труды ведущих отечественных и зарубежных авторов, Интернет-ресурсы.
Курсовая работа состоит из введения, трех глав основного текста, заключения, списка использованных источников. Содержание работы изложено на 67 страницах машинописного текста, и включает 11 таблиц, 2 рисунка и 2 формулы. Список литературы состоит из 68 источников: из них нормативно-правовые акты 15 источников, научная и учебная литература – 25 источников и 25 иностранных источников.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ


1.1. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА: ВИДЫ, ПРИНЦИПЫ, ИНСТРУМЕНТЫ И МЕХАНИЗМЫ


Перечень экологических проблем постоянно увеличивается. В современных масштабах они приняли форму экологического кризиса. Данное обстоятельство послужило предпосылкой для введения экологической политики.
Общество пришло к пониманию необходимости в переориентации хозяйственной деятельности в соответствии с потребностями окружающей среды. Процесс реализуем при участии государства и политических партий. В результате проделанная работа должна привести к стабилизации экологического равновесия в мире природы.
В современных реалиях проблемы, связанные с экологией, обрели глобальный характер. Такой масштаб обусловлен пренебрежением ключевыми экологическими аспектами жизни людей и других существ в процессе разработки планов и реализации материального прогресса общества [26].
В настоящее время практически все государства, в особенности экономически развитые, большое внимание уделяют экологической политике и стараются разработать собственные концепции деятельности в данном направлении. С этой целью страны регулируют планы по использованию природных ресурсов и обеспечивают финансирование программ по их восстановлению [18].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Авдонькин, В. Я.. Муниципальная социально-экономическая политика: учеб. Пособие / Челябинск : Челяб. гос. ун-т, 2007.
2. Акишин А.С. Экологическая политика зарубежных стран и России - Изд-во ВолГУ, Волгоград, 2003 г.
3. Алиев, Р. А. Основы обшей экологии и международной экологической политики : учеб. пособие / Р.А. Алиев, А.А. Авраменко, Е.Д. Базилева [и др.] ; под ред. Р.А. Алиева. — Москва : Аспект Пресс, 2014.
4. Анисимов А.П., Алексеев А.П. Деятельность органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды в Российской Федерации: Монография. - Волгоград, Издательство ВФ МУПК. 2002
5. Бабич А.М., Павлова Л.Н.. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ, 2002.
6. Боголюбов С.А. Реализация экологической политики посредством права: монография. — М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ИНФРА-М, 2017
7. Высторобец Е. А., Дупак В. Я. Государственная и региональная экологическая политика. Информ.-метод. материалы. Учеб.-метод. пособие по курсу: “Экология, охрана природы, экологическая безопасность”. МОУЦ “Нахабино”- М.: Одна восьмая, 2005
8. Генеральная схема санитарной очистки территории муниципального образования «Камышловский муниципальный район», утверждено постановлением Главы муниципального образования «Камышловский муниципальный район» от 01.04.2011 г. № 174
9. Государственный доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Свердловской области в 2020 году". URL: https://mprso.midural.ru/article/show/id/1126
10. Государственный доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Свердловской области в 2019 году". URL: https://mprso.midural.ru/article/show/id/1126
11. Государственный доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Свердловской области в 2018 году". URL: https://mprso.midural.ru/article/show/id/1126
12. Государственный доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Свердловской области в 2017 году". URL: https://mprso.midural.ru/article/show/id/1126
13. Государственный доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Свердловской области в 2016 году". URL: https://mprso.midural.ru/article/show/id/1126
14. Гусев, А. А. Региональная экологическая политика России / Гусев А. А. ; Рос. акад. наук, Ин-т сравнит. политологии. - М. : Ин-т сравнит. политологии РАН, 2003
15. Д.Диксон, Л.Скура, Р. Карпентер, П. Шерман Экономический анализ воздействий на окружающую среду/Перевод с англ. А.Н. Сальникова, С.С. Шалыпиной. Научные редакторы перевода и авторы предисловия С.Н. Бобылев, Т.Г. Леонова, М.И. Сметанина.: ил.- 2000 г.
16. Данилова-Данильяна В.И. Экологический энциклопедический словарь / под ред.. М.: Ноосфера, 2002.
17. Душкова, Д.О. Экологизация сознания как один из основных принципов экологической политики / Д.О. Душкова, С.Н. Кириллов // Вестник Волгоградского государственного университета. – 2017
18. Калиниченко П.А. Экологическая политика и правовая охрана окружающей среды в Европейском сообществе // Право Европейского Союза / под ред. С.Ю. Кашкина. М., 2009.
19. Колесников, Е. Ю. Оценка воздействия на окружающую среду. Экспертиза безопасности : учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Е. Ю. Колесников, Т. М. Колесникова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2017.

Весь текст будет доступен после покупки