Муниципальная казна и основы ее функционирования

ВВЕДЕНИЕ 3
1.ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ 6
1.1. Понятие «Муниципальная казна» 6
1.2. Правовые аспекты формирования и учета имущества казны муниципального образования 11
2. ФИНАНСОВЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ БЮДЖЕТА ГОРОДА НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ 20
2.1. Нормативно-правовое регулирование финансовых основ местного бюджета города Набережные Челны 20
2.2. Анализ бюджета муниципального образования г. Набережные Челны 23
3.СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВЫХ ОСНОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ 34
Заключение 38
Список использованной литературы 41

Весь текст будет доступен после покупки

В условиях рыночной экономики возрастает актуальность не только экономного использования государственных ресурсов, но и оптимизации деятельности государства по их наращиванию, в том числе для достижения стратегической цели - обеспечение безусловного перехода от ресурсной экономики к инновационной экономике.
Система управления общественными финансами достаточно сложна. Она зависит от множества факторов, условий, правовых ограничений и применяемых в процессе управления бюджетных инструментов. Конкретные формы и методы государственного финансового регулирования зависят от выбора стратегических приоритетов и находят отражение в консолидированном бюджете страны и государственных внебюджетных фондах социального назначения - категориях, наиболее рельефно выражающих общественное назначение государственных финансов в целом.
Казна понимается, прежде всего, как система государственных органов, осуществляющих сбор и распределение бюджетных средств, причем основное внимание уделяется в ней не столько организационно-имущественному механизму, сколько контрольно-надзорному. В частности, должностных лиц казначейства волнуют, скорее всего, административные рычаги, а не изъятие всех бюджетных операций из рук банков и иных субъектов частного права.
В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Гражданский кодекс определяет муниципальную собственность следующим образом: «Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью».

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ
1.1. Понятие «Муниципального казна»

Казна - средства бюджета и иная государственная собственность, нераспределенные между государственными предприятиями и учреждениями и принадлежащие государству (либо публичному образованию или институту) на праве собственности.
В Российской Федерации ныне различают казну Российской Федерации, казну каждого из субъектов Федерации, а также казну муниципальных образований.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Российской Федерации существуют 5 видов муниципальных образований:
1.сельское поселение - один или несколько объединённых общей территорией сельских населённых пунктов (посёлков, сёл, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населённых пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления; соответствует сельсоветам советских времён и земствам досоветского периода.
2.городское поселение - небольшой город или посёлок городского типа, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
3.муниципальный район - несколько поселений (сельских и/или городских) и межселенных территорий, объединённых общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты:
1.Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.
2.Бюджетный кодекс РФ / Федеральный закон РФ от 31 июля 1998 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - №31. - Ст. 3823.
3.Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. - №233. - 18.10.2005
4.Федеральный Закон от 17.07.2001 г. №101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» // Собрание законодательства РФ. - 23.07.2001. - №30. - Ст. 3060.
5.Федеральный Закон от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // Собрание законодательства РФ. 02.12.2002. - №48. - Ст. 4746.
Специальная литература:
1.Автономов, А.С. Правовые и финансовые основы самоуправления в Российской Федерации / А.С. Автономов. - М. 2010. - 367 с.
2.Бабич, А.М. Финансы, денежное обращение и кредит / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. - М.: ЮНИТИ, 2007. - 353 с.
3.Бухвальд, Е.М. Экономико-правовые вопросы сбалансированности местных бюджетов // Экономико-правовые проблемы совершенствования бюджетной системы Российской Федерации. Аналитический вестник Совета Федерации. - 2010. - №13. - С. 16-21.

Весь текст будет доступен после покупки