Муниципальная транспортная политика: состояние, проблемы, пути совершенствования (на примере администрации г.о. Ликино-Дулево Московской области)

Введение……………………………………………………………..…………...3
Глава 1. Теоретико-организационные аспекты транспортной политики……7
1.1. Понятие, функции и законодательное регулирование транспортной политики…………………………………………………………………….…....7
1.2. Проблемы эффективного управления транспортной политикой………...15
1.3. Зарубежный опыт управления транспортной политикой……………….. 21
Глава 2. Анализ системы финансирования работ по ремонту объектов дорожного хозяйства Московской области на примере городского округа Ликино-Дулево ……………….…………………………………..…….……....25
2.1.Взаимодействие Администрации городского округа Ликино-Дулево с Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области в части предоставления субсидий …………...…………….………..25
2.2.Анализ деятельности Администрации городского округа Ликино-Дулево
по заключению и финансированию муниципальных контрактов на выполнение работ по ремонту объектов дорожного хозяйства …………….40
2.3.Предложения по разработке муниципальных целевых программ ……...57
Заключение……………………………………………………………………...67
Список литературы…………………………..….……………………………...71
Приложение …………………………………………………………………….74

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования выпускной квалификационной работы обоснована необходимостью решения проблем, возникающих в области транспортной политики как Московской области в целом, так и в городском округе Ликино-Дулево (Далее- г.о. Ликино-Дулево).
Значительная площадь территории Российской Федерации обуславливает высокую значимость эффективного транспортного сообщения для сохранения территориальной целостности, геополитического влияния и конкурентоспособности на международном рынке. Однако состояние транспортной инфраструктуры в настоящее время не позволяет в полном объеме обеспечивать потребности российской экономики и конкурентоспособность международных перевозок грузов через территорию России. В наибольшей степени приведенное выше утверждение касается такого сегмента транспортной инфраструктуры, как дорожное хозяйство.
Обеспечение интересов пользователей автомобильных дорог требует четкого взаимодействия между предприятиями дорожно-строительного комплекса и государством. А когда речь заходит о таком крупном хозяйстве, как автотранспортная система Московской области, координация выполнения задач, поставленных перед дорожной отраслью, становится одним из главных факторов успешной модернизации.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретико-организационные аспекты транспортной политики
1.1. Понятие, функции и законодательное регулирование транспортной политики

Транспорт является одной из ключевых отраслей любого государства. Объем транспортных услуг во многом зависит от состояния экономики страны. Однако сам транспорт часто стимулирует повышение уровня активности экономики12.
Транспортная политика, как и любое другое политическое направление, актуализируется на всех уровнях: местном, региональном и федеральном. Но в отличие от всех других политических направлений, транспортная политика несет основную специфическую функцию: обеспечивает связанность всех территорий государства в физическом смысле, что является крайне трудозатратным в условиях большой территории с различным климатом и рельефом. Помимо функции связи территорий, транспортная политика несет и экономическую функцию, обеспечивая трансфер людских и материальных потоков по территории страны.
Транспортный комплекс выполняет также структурообразующую функцию - участвует в формировании отраслевой структуры мирового производства и межотраслевых пропорций, в размещении производственных мощностей и формировании региональных различий в ценообразовании. Комплементарная функция транспорта наиболее очевидна в структуре туристского продукта, где перемещение туристов в регион рекреации из мест постоянного проживания часто является основным условием оказания туристской услуги. Для оценки уровня развития региона применяется индикативная функция транспорта. Исследование показывает наличие взаимосвязи между транспортом и уровнем жизни - высокий уровень развития транспортной инфраструктуры находится в корреляции с общим уровнем экономического развития7. К неосновным также отнесена социальная функция транспорта - предоставление равного доступа всем членам общества к социально-экономической инфраструктуре через повышение степени транспортной доступности.
Индикативная, социальная, комплементарная, стимулирующая функции присущи всей сфере услуг, а градообразующая, интеграционная и структурообразующая - транспортному комплексу.
Так как транспортная система обеспечивает услугами все население, все предприятия и хозяйствующие субъекты – ее качество и функциональность приобретает значение макроэкономического показателя в масштабах национальной экономики.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты:
1. Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // "Собрание законодательства РФ", 12.11.2007, N 46, ст. 5553.
2. Федеральный закон от 06.10.2003 «313-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822.
3. Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О размещении заказов на поставки товаров. Выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных услуг» // "Собрание законодательства РФ", 08.04.2013, N 14, ст. 1652.
4. Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ«О транспортной безопасности»// "Собрание законодательства РФ", 12.02.2007, N 7, ст. 837.
5. Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2008 №1734/р (ред. от 12.05.2018) «О транспортной стратегии Российской Федерации»// "Собрание законодательства РФ", 15.12.2008, N 50, ст. 5977.
6. Постановление Правительства РФ от 20.12.2017 № 1596 (ред. от 27.12.2019) «Об утверждении государственной программы РФ «Развитие транспортной системы»// "Собрание законодательства РФ", 01.01.2018, N 1 (Часть II), ст. 340.
Литература:
7. Аврамов А.И., Авсеенко А.А., Гарманов Е.Н. Экономика дорожного хозяйства: учебник// под редакцией Е.Н. Гарманова. – М.: Академия, 2016 – 240 с.

Весь текст будет доступен после покупки