НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА»: ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ

Обозначения и сокращения (при наличии) 3
Введение 4
1 Теоретико-методологические основы цифровой экономики 8
1.1 Понятие, история развития цифровой экономики 8
1.2 Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации», суть федеральных проектов 11
1.3 Отечественный и зарубежный опыт цифровой экономики на практике 17
2 Анализ состояния федерального проекта «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика» в Амурской области 21
2.1 Анализ нормативных правовых актов в сфере цифрового государственного управления, в том числе в Амурской области 21
2.2 Анализ реализации регионального проекта «Цифровое государственное управление» в Амурской области 28
2.3 Анализ проблем реализации регионального проекта «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика» в Амурской области 33
3 Проект повышения качества оказания государственных и муниципальных услуг путем создания центра качества услуг 38
3.1 Обоснование (актуальность) проектных предложений. Цель и задачи проекта 38
3.2 Общая характеристика проекта 39
3.3 Финансово-экономическое обоснование проекта 46
3.4 Эффекты и риски реализации проекта 47
Заключение 50
Библиографический список 52

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Информационно-коммуникационные технологии развиваются достаточно стремительно и весь мир целеустремленно переходит в «цифру». Появляются новые цифровые технологии, такие как интернет вещей, витрины данных, большие данные, озера данных, цифровые платформы и облачные сервисы, которые трансформируют взаимодействие человека, бизнеса и государства.
Цифровые технологии становятся естественной частью практически каждой сферы человека, особое внимание уделяется сферам здравоохранения, экономики, образования, социальной сфере, причем на государственном уровне.
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что в Российской Федерации создаются и реализуются проекты, направленные на формирование и развитие информационного общества и информационной инфраструктуры, развитие информационной безопасности, регулирование цифровой среды, внедрение цифровых технологий и платформенных решений для оказания государственных услуг, повышение их качества и доступности.
Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» развивается на протяжении последних 5 лет: 1 декабря 2016 года Президент Российской Федерации поручил Администрации Президента и Правительству Российской Федерации разработать и утвердить программу развития экономики, проработав меры по созданию технических, финансово-организационных и правовых условий для развития цифровой экономики. Спустя 2 года статус «Цифровой экономики» повысился до национальной цели и на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам был утвержден Паспорт национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (протокол от 24 декабря 2018 года № 16).
Степень разработанности (изученности) темы. Цифровая экономика является важной частью развития государства на современном этапе и привлекает внимание многих отечественных исследователей.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретико-методологические основы цифровой экономики


1.1 Понятие, предпосылки развития цифровой экономики


Термин «цифровая экономика» был использован впервые американским ученым из Массачусетского университета Н. Негропонте еще в 1995 году в книге «Быть цифровым» (Being digital – в оригинале). Ученый описал данный термин как новую информационную культуру, началом которой стал контент в цифровой форме (музыка, фильмы, картины, игры), что в первое время определялось как «компьютирование».
Многие зарубежные авторы начали активное употребление термина «цифровая экономика» в конце прошлого века, так Дон Тапскотт, автор книги «Цифровое общество: плюсы и минусы эпохи сетевого интеллекта» (1995), определял цифровую экономику как «экономику, основанную на использовании информационных технологий». Автор выделяет, что благодаря созданным цифровым технологиям формируется новый тип бизнеса, и с тех пор ученые и институты уточнили систему и пределы цифровой экономики.
Всемирным Банком цифровая экономика понималась как концепция экономического развития, которая основывалась на постоянном обмене информации, причем в электронном виде.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 01.07.2020 №1-ФЗ) // Собр. законодательства РФ. – 2020. – № 31. – Ст.4412.
2. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: федеральный закон РФ от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2010. – № 31. – Ст.4179.
3. О стратегическом планировании в Российской Федерации: федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 26 (часть I). – Ст. 3378.
4. О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года: Указ Президента РФ от 21 июля 2020 г. № 474 // Собр. законодательства РФ. – 2020. – № 30. – Ст.4884.
5. О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы: Указ Президента РФ от 09 мая 2017 № 203 // Собрание законодательства РФ. – 2017. – № 2. – Ст. 2901.
6. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года: Указ Президента РФ от 07 мая 2018 № 204 (ред. от 19.07.2018) // Собрание законодательства РФ. –2018. – № 20. – Ст. 2817.
7. О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг (вместе с «Правилами разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)», «Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», «Правилами проведения экспертизы проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг»): постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 22. – Ст. 3169.
8. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество: постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 313 // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 18 (часть II). – Ст. 2159.
9. Об утверждении правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг: постановление Правительства РФ от 20 июля 2021 № 1228 // Собрание законодательства РФ. – 2021. – № 31. – Ст. 5904.
10. О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций): постановление Правительства РФ от 24 октября 2011 г. № 861 // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 44. – Ст. 6274.
11. О Концепции перехода к предоставлению 24 часа в сутки 7 дней в неделю абсолютного большинства государственных и муниципальных услуг без необходимости личного присутствия граждан: распоряжение Правительства РФ от 11 апреля 2022 г. № 837-р // Собр. законодательства РФ. – 2022. – № 17. – Ст. 2941.
12. О Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде (с изменениями и дополнениями): распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 № 2516-р // Собрание законодательства РФ. – 2014. – №2 (часть II). – Ст. 155.

Весь текст будет доступен после покупки