Национальные интересы России в Арктике и их правовая защита

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПРАВОВОЙ СТАТУС И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ АРКТИКИ 10
1.1. Правовой статус Арктики в международных отношениях 10
1.2. Значение Арктики в мировой экономике 20
ГЛАВА 2. НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ РОССИИ В АРКТИКЕ И ОСНОВНЫЕ РИСКИ 37
2.1. Национальные интересы России в Арктике на современном этапе 37
2.2. Риски для России в Арктике 47
ГЛАВА 3. ПРИОРИТЕТЫ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ РОССИИ В АРКТИКЕ 55
3.1. Обеспечение безопасности судоходства и военной безопасности в арктической зоне 55
3.2. Императивы экономического развития российской Арктики 64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………...…88
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………..90

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что Арктика обладает богатыми природными ресурсами и выгодным географическим положением, через нее пролегает самый короткий морской маршрут из Азии в Европу. Однако из-за сурового климата арктический регион долгое время оставался на периферии развития мировой экономики. Теперь же глобальное изменение климата вносит принципиальные изменения в процессы международного сотрудничества в Арктике и ее развития. В результате одним из первоочередных приоритетов России в Арктике и задачей российской повестки дня международного сотрудничества в регионе, в том числе в рамках Арктического совета, представляется продвижение национальных интересов с учетом международного правового статуса Арктики.
При росте внешнеполитической неопределенности и множащихся угрозах в Арктике возможности внутреннего развития Российского Севера растут отнюдь нелинейно. По сравнению с другими странами, роль Арктики в развитии России несопоставимо выше. На регион приходится около 10% российского ВВП и 20% совокупного экспорта страны. Но возможности экстенсивного развития региона все больше ограничиваются барьерами экономико-технологического, экологического и социального характера.
Вопреки преобладавшей в 2000-е годы точке зрения, глобальное изменение климата не превращает Арктику в перспективный регион добычи энергетических ресурсов и международного транзита. Арктика действительно становится все более доступной. Но глобальный энергетический переход и растущие экологические риски повышают требования к дорогостоящим арктическим проектам, реализация которых менее выгодна в условиях низких цен на энергоресурсы. Трансформация системы экономических отношений в Азии и тренд на обособление европейского и азиатского рынков сокращают потенциал существенного наращивания транзитных морских перевозок в Арктике в ближайшей перспективе.
Новая арктическая политика России должна исходить из новых условий: в силу географии Арктика нужна России несопоставимо больше, чем всему остальному миру. Интерес к региону со стороны международного сообщества растет, но рассчитывать на то, что он может стать основным драйвером ее освоения, едва ли возможно. России нужна сильная государственная политика развития региона, направленная на формирование конкурентоспособной ресурсной экономики инновационного типа, на институциональном уровне учитывающей как внутренние, так и внешние ограничения развития региона.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЙ СТАТУС И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ АРКТИКИ

1.1. Правовой статус Арктики в международных отношениях

Арктика – северная полярная область Земли, включающая окраины материков Евразии и Северной Америки, почти весь Северный Ледовитый океан с островами, за исключением прибрежных островов Норвегии, а также прилегающие части Атлантического и Тихого океанов. Ее площадь – около 27 млн кв. км (некоторые ученые ограничивают Арктику с юга Северным полярным кругом, в этом случае ее площадь составляет 21 млн кв. км). С Арктикой граничат пять стран: Россия, Канада, США, Норвегия и Дания. Общая протяженность арктического побережья всех прилегающих государств – 38 700 км (максимальную протяженность границ в Арктике имеет Россия – 22 600 км). Еще три государства – Исландия, Швеция и Финляндия – не имеют с Арктикой океанических границ, однако тоже считают себя приарктическими государствами.
Международного договора, определяющего правой статус Арктики, в настоящее время не существует. Правовой статус Арктики регулируется нормами международного права, национальным законодательством арктических государств и двусторонними соглашениями.
В двадцатые годы XX века сложилась обычная норма международного права, предусматривающая распределение арктических территорий на секторы по принципу тяготения их к побережьям приполярных государств – секторальный принцип определения правового статуса Арктики. Этой обычной нормой устанавливается, что сектор находится под юрисдикцией арктического государства и на острова и земли, находящиеся в этом секторе, распространяется суверенитет этого государства.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.un.org/depts/los/convention_agreements/texts/unclos/unclos_r.pdf (дата обращения: 25.11. 2022).
2. О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года: Указ Президента РФ от 26.10.2020 № 645 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://base.garant.ru/74810556/ (дата обращения: 23.11. 2022).
3. О внесении изменения в Стратегию развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года: Указ Президента РФ от 12.11.2021 № 651 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/arkt/documents/ (дата обращения 23.11. 2022).
4. Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера: Постановление Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/arkt/documents/ (дата обращения 23.11. 2022).
5. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации»: Постановление Правительства Российской Федерации от 30.03.2021 [Электронный ресурс]. Режим доступа: № 484 https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/arkt/documents/ (дата обращения 23.11. 2022).
6. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.04.2021 № 996-р [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/arkt/documents/ (дата обращения 23.11. 2022).
7. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.04.2021 № 978-р [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/arkt/documents/ (дата обращения 23.11. 2022).
8. Соглашения о предотвращении нерегулируемого промысла в открытом море в центральной части Северного Ледовитого океана от 04.09.2018 «Об одобрении Правительством Российской Федерации проекта». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://government.ru/docs/33861/ (дата обращения: 20.11. 2022).

Весь текст будет доступен после покупки