Надзор прокурора за применением мер уголовно-процессуального принуждения

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ РОССИИ 6
1.1. Возникновение и развитие прокурорского надзора в уголовном судопроизводстве России до 1917 года 6
1.2. Развитие прокурорского надзора в уголовном судопроизводстве советской России 17
1.3. Основные направления прокурорского надзора в уголовном судопроизводстве на современном этапе 39
ГЛАВА II. РОЛЬ ПРОКУРОРА В МЕХАНИЗМЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕР УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ 43
2.1. Роль прокурора в механизме реализации задержания подозреваемого как меры уголовно-процессуального принуждения 43
2.2. Обеспечение прокурором законности и обоснованности избрания и применения мер пресечения 48
2.3. Надзор прокурора за законностью реализации иных мер уголовно-процессуального принуждения 52
ГЛАВА III. Перспективы развития прокурорского надзора за применением мер уголовно-процессуального принуждения 56
3.1. Процессуальные и организационные проблемы осуществления прокурорского надзора за применением мер уголовно-процессуального принуждения 56
3.2. Перспективы совершенствования прокурорского надзора за применением мер уголовно-процессуального принуждения 64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 77

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что социально-значимая функция государства заключается в обеспечении правопорядка и законности во всех сферах жизни. Важная роль в этом процессе отводится прокуратуре.
Юридическая природа и функциональное назначение прокурорского надзора характеризуется единством, проявляющимся в построении системы, целях и общих задачах, функциях, полномочиях и правовых средствах.
В пределах единой системы прокурорского надзора выделяют специальные участки – отрасли прокурорского надзора.
Винокуров Ю. Е. и Винокуров А. Ю. определяют отрасль прокурорского надзора как сравнительно автономную часть единого прокурорского надзора, которая обладает характерными для конкретной сферы общественных отношений целями и задачами, стоящими перед прокурорами, а также специфическим предметом и полномочиями прокуроров.
Березовская С. Г. рассматривала понятие отрасли прокурорского надзора как узконаправленной деятельности, для которой характерен родовой объект и предмет надзора, а также специфические задачи, выполнение которых возлагается на прокуроров, обладающих специальными полномочиями.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА I. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ РОССИИ
1.1. Возникновение и развитие прокурорского надзора в уголовном судопроизводстве России до 1917 года
Понятие прокуратуры происходит от латинского procuro - забочусь, управляю, обеспечиваю, предотвращаю .
При создании этого органа идея состояла в обеспечении справедливости и законности. Основателем органов прокуратуры в России по праву считается Петр I. Период конца 16 - начала 17 веков отмечен значительным ростом преступности, казнокрадства и взяточничества. Это вызвало потребность в создании службы государственного контроля. В 1711 г. Петр I создал орган-фискалитет, назначение которого состояло в том, чтобы «...тайно проведывать, доносить и обличать» обо всех нарушениях закона, злоупотреблениях, а также обо всем, что «во вред государственному интересу может быть» . Слово fiscalis имеет латинское происхождение, означает «казенный». Глава фискалов - обер-фискал, хоть и состоял при Сенате, однако назначался непосредственно государем, приносил ему присягу и был ответственен перед ним. Фискалы всех рангов не получали материального обеспечения от казны, существовали за счет «собственных кормовых», а это привело к поборам и злоупотреблениям.
Само слово «фискал» стало в России бранным. Надежды, возглавляемые Петром I на фискалов, были, мягко говоря, не оправданы. Тем более, без надзора оставался высший государственный орган- Правительствующий сенат. Необходимо было перейти на гласный надзор за исполнением законов и, самое главное, фискалы не осуществляли надзор за Сенатом.
Органом, стоящим над Сенатом и осуществляющим надзор от имени государя за его деятельностью, и стала прокуратура. Первым законодательным актом о прокуратуре был указ от 12 января 1722 г.: «Быть при Сенате генерал-прокурору и обер-прокурору, также во всякой коллегии по прокурору, которые должны будут рапортовать генерал-прокурору». Если фискалы находились в ведении Сената, то генерал-прокурор подчинялся самому императору, ибо «сей чин яко око наше и стряпчий о делах государственных».
Прокуроры были поставлены над фискалами и должны были расследовать донесение последних и передавать дела на рассмотрение в суды . Прокурорский надзор за исполнением законов органами дознания, как отдельное направление надзора стал трактоваться с появлением Устава уголовного судопроизводства 1864г. Появился так называемый прокурорский надзор за полицейскими чинами. По производству дознания о преступных деяниях полицейские чины состоят в непосредственной зависимости от прокуроров и их товарищей .(ст. 279 Устава уголовного судопроизводства 1864 г.).

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.: одобрен в ходе общеросс. голосования 01 июля 2020г.; по состоянию на 03.07.2020 г.] // Собрание законодательства Рос. Федерации. – 2020. – № 31. – Ст. 4412
2. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон № 63–ФЗ: [принят Гос. Думой 24 мая 1996 года: одобрен Советом федерации 5 июня 1996 г.; по состоянию на 30.12.2020 г.] // Собрание законодательства Рос.Федерации. –1996. –№ 25.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 22.04.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001.
4. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 25.12.2023) «О прокуратуре Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу 12.03.2024) // Консультант Плюс: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_262/4283e43cdcedbc818ab76bbab8ee77bf47ab3311/
5. Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ (ред. от 14.02.2024) «О противодействии экстремистской деятельности» // Консультант Плюс: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37867/df97bf48e2a4c9fae00290667bb99fff11e28723
6. Конституция (Основной Закон) РСФСР: принята Верховным Советом РСФСР 12 апр. 1978 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1978. № 15. Ст. 407
7. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик: принята Верховным Советом СССР 7 окт. 1977 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1977. № 41. Ст. 617
8. Положение о Верховном Суде Союза ССР и прокуратуре Верховного Суда Союза ССР: Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 24 июля 1929 г. (утратило силу) // СЗ ССС. – 1929. - № 50. - С. 445.

Весь текст будет доступен после покупки