НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОБЛЮДЕНИЯ ЗАПРЕТОВ И ОГРАНИЧЕНИЙ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА

ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ 3
ВВЕДЕНИЕ 5
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОБЛЮДЕНИЯ ЗАПРЕТОВ И ОГРАНИЧЕНИЙ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ 8
1.1 Нетарифное регулирование как составная часть запретов и ограничений внешнеторговой деятельности 8
1.2 Правовые основы, виды мер и характеристики товаров, подлежащих нетарифному регулированию 17
1.3 Содержание и характеристика мер обеспечения соблюдения запретов и ограничений в Евразийском экономическом союзе 25
2 АНАЛИЗ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАПРЕТОВ И ОГРАНИЧЕНИЙ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА 35
2.1 Оценка применения и контроля соблюдения запретов и ограничений в России 35
2.2 Анализ технологии автоматического контроля товаров, в отношении которых применяются меры торговых ограничений 45
2.3 Анализ системы межведомственного взаимодействия при проведении экспортного контроля 55
3 НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОБЛЮДЕНИЯ ЗАПРЕТОВ И ОГРАНИЧЕНИЙ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА 65
3.1 Проблемы обеспечения соблюдения запретов и ограничений и пути их решения 65
3.2 Перспективы развития системы автоматизации контроля и учёта товаров, подлежащих торговым ограничениям 73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 83
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 88

Весь текст будет доступен после покупки

В настоящее время, в условиях непрерывных экономических и политических изменений в мировом пространстве, существует необходимость применения активных действий по защите национальных экономических интересов. Этим обусловлена потребность в наличии чётко отлаженного и эффективно работающего механизма регулирования внешнеторговой деятельности (ВТД) государства для решения задач, направленных главным образом на защиту национальной экономики и внутреннего рынка. Важную роль в данном процессе играют запреты и ограничения внешнеторговой деятельности (запреты и ограничения), применяемые многими странами мира, в том числе странами-членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Запреты и ограничения обладают определенными особенностями: с одной стороны, они выполняют функцию регулирования внешней торговли, с другой – являются инструментами торговой политики. Поэтому информирование участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) о структуре этих мер, правилах применения и особенностях таможенного контроля за их соблюдением позволят минимизировать издержки бизнеса и избежать нарушений таможенного законодательства в данной сфере.
Таможенные органы, в свою очередь, обязаны обеспечивать контроль за соблюдением запретов и ограничений, которые применяются к значительному количеству различных товаров. Например, из общего количества деклараций на товары, оформляемых при ввозе товаров, 52% деклараций содержат сведения о разрешительных документах, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений. Государство должно обеспечить благоприятные условия для осуществления ВТД участниками ВЭД, а также ускорения процесса совершения таможенных операций при сохранении эффективности таможенного контроля, что позволит национальной экономике быть более конкурентоспособной.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОБЛЮДЕНИЯ ЗАПРЕТОВ И ОГРАНИЧЕНИЙ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ

1.1 Нетарифное регулирование как составная часть запретов и ограничений внешнеторговой деятельности

Нетарифное регулирование внешнеторговой деятельности следует рассматривать в узком и широком смысле этого понятия. В широком смысле нетарифное регулирование – это совокупность административных и экономических мер, выходящих за пределы таможенно-тарифной политики и используемых в качестве инструментов регулирования внешней торговли. Назначение указанных мер связано с политикой безопасности и протекционизма. Применяется широкий диапазон различных инструментов протекционизма – от невысоких ограничительных барьеров для внешней торговли до запретов на ее осуществление. Наряду с этим нетарифное регулирование не сводится только к ограничительным мерам, оно имеет в своем арсенале меры нетарифного стимулирования и поддержки внешнеторговой деятельности, направленные на реализацию внешнеторговой политики государств. Роль нетарифного регулирования в условиях снижения среднего уровня таможенного тарифа и необходимости обеспечения национальной безопасности растет [8, с. 5].
В узком смысле нетарифное регулирование связано только с ограничительной и запретительной торговой политикой. В Федеральном законе Российской Федерации от 08.12.2003 г. №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» нетарифное регулирование – это, прежде всего, количественные ограничения внешней торговли, которые дополняются иными ограничениями экономического характера, а также административными запретами экспорта или импорта. В Таможенном кодексе ЕАЭС меры нетарифного регулирования, применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, рассматриваются как составная часть запретов и ограничений. В рамках запретов и ограничений, действующих в ЕАЭС, нетарифное регулирование связано с обеспечением контроля специфических товаров. В странах ЕАЭС к запретам и ограничениям также относят меры регулирования военно-технического сотрудничества, экспортный контроль и меры обеспечения безопасности ввозимых товаров. Эти меры установлены [6]:
1) международными конвенциями и международными договорами государств-членов ЕАЭС;
2) решениями Высшего Евразийского экономического совета и Евразийской экономической комиссии;
3) нормативными правовыми актами государств-членов ЕАЭС.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза : приложение №1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза : ред. от 29.05.2019 г. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons _doc_LAW_ 215315/ (дата обращения: 07.09.2023).
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. №195-ФЗ (ред. от 12.12.2023 г.). – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_34661/ (дата обращения: 18.10.2023).
3. О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 03.08.2018 г. №289-ФЗ (последняя редакция). – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_304093/ (дата обращения: 19.11.2023).
4. О валютном регулировании и валютном контроле : Федеральный закон от 10.12.2003 г. №173-ФЗ (последняя редакция). – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons _doc_LAW_45458/ (дата обращения: 07.11.2023).
5. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности : Федеральный закон от 08.12.2003 г. №164-ФЗ (последняя редакция). – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: https://www.consultant.ru/ ocument/cons_doc_LAW_45397/ (дата обращения: 10.10.2023).
6. Об экспортном контроле : Федеральный закон от 18.07.1999 г. №183-ФЗ (ред. от 26.03.2022 г.). – Текст : электронный // КонсультантПлюс :
[сайт]. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23850/ (дата обращения: 05.09.2023).

Весь текст будет доступен после покупки