Направления совершенствования муниципального земельного контроля в муниципальном образовании город Краснодар

ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………….
1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ……………………….
1.1 Понятие муниципального земельного контроля ………….….
1.2 Правовое регулирование муниципального земельного контроля..
1.3 Полномочия местных органов власти в сфере управления земельными отношениями…………………..
2 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКА ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ГОРОДА КРАСНОДАРА ………………………………….….……
2.1 Общие сведения о городе Краснодаре ……………………………….…..
2.2 Природно-климатические характеристики города Краснодар……..…..
2.3 Современное состояние и использование земельного фонда города Краснодар ……………………………………………………………….……..
3 ПРАКТИКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ГОРОДЕ КРАСНОДАРЕ…………….
4 НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
5 ОХРАНА ЗЕМЛИ …………
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………....…………..
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ……….………………….

Весь текст будет доступен после покупки

Муниципальный земельный контроль, как важнейшая составляющая государственного управления земельными ресурсами, нуждается в постоянном совершенствовании и законодательном усилении. Поэтому актуальность темы исследования не вызывает сомнения, поскольку современное земельное законодательство стремительно меняется и вместе с тем, происходят изменения в области государственного земельного надзора и муниципального контроля.
Последние изменения земельного законодательства, произошедшие в условиях реформирования контрольно-надзорной деятельности в целом, привели к существенной трансформации контроля в сфере земельных отношений. В результате замены государственного земельного контроля на государственный земельный надзор изменились его понятие сущность и содержание. Получили легальное закрепление понятия муниципального и общественного земельного контроля, упразднен производственный земельный контроль.
Несмотря на многие положительные стороны реформирования контрольно-надзорной деятельности в земельной сфере, тем не менее эффективной системы земельного надзора и контроля не создано. Продолжают сохраняться проблемы, связанные с дублированием полномочий федеральных органов государственной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, возникновением сложностей при выявлении и привлечении к административной ответственности лиц, виновных в нарушении земельного законодательства, низкой реализуемостью общественного земельного контроля и др.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

1.1 Понятие муниципального земельного контроля

Земельный контроль является важнейшим инструментом в системе регулирования земельными отношениями, цель которого выявление отклонений от общепринятых стандартов и принципов законности. Земельный надзор необходим как инструмент управления, который обеспечивает функционирование правовых механизмов в сфере земельных отношений и выполняет три основные функции: профилактические (превентивные) меры, направленные на предотвращение незаконных действий; информационную, направленную на сбор информации о контролируемых объектах и карательную, обращенную на привлечение нарушителей к ответственности.
Муниципальный земельный контроль является, с одной стороны, инструментом исполнения земельной, экономической и экологической политики страны. С другой стороны, это отдельный вид административной деятельности государства, который имеет свои собственные независимые цели, задачи, функции и формы реализации.
Относительно недавно в российской правовой системе был закреплен термин муниципального контроля в принятом Федеральном законе от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 30.10.2017) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» [1].
Данный нормативный акт выделяет три уровня контроля: государственный, региональный и муниципальный, определяя место и роль каждого из представленных уровней (рисунок 1).

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации с изменениями на 2019 год. Издательство: Эксмо-Пресс, 2018.- 32 с.
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136 (с изм. и доп.): [Принят Государственной Думой 28 сентября 2001 г.; одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 г.] // КонсультантПлюс: [сайт информ.-правовой компании]. URL: http://www.consultant.ru/
3. Постановление Правительства РФ от 02 января 2015 г. № 1 «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре» //СЗ РФ. № 2. 2015. Ст. 514.
4. Об утверждении Положения о федеральном государственном земельном надзоре № 1081 (с изм. и доп.): [Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г.] // КонсультантПлюс: [сайт информ.-правовой компании]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 14.06.2023).
5. Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ / [Электронный ресурс] – режим доступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182661.
6. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» //Собрание законодательства РФ. № 30. Ст. 3018.
7. Федеральный закон от 03 июля 2016 г. № 354-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Россий- ской Федерации в части совершенствования порядка изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ. 2016. № 27 (часть II). Ст. 4287.
8. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» //Собрание законодательства РФ. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6249.
9. Распоряжение Правительства РФ от 3 марта 2012 г. № 297-р «Основы государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации на 2012–2020 гг.».
10. Административный регламент Федеральной службы государственой регистрации, кадастра и картографии по исполнению Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора от 20 июля 2015 г. № 486 / [Электронный ресурс] – режим доступа: https://rosreestr.ru/site/activity/gosudarstvennyy.

Весь текст будет доступен после покупки