НЕЦЕЛЕВОЕ РАСХОДОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕЦЕЛЕВОГО РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ 7
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕЦЕЛЕВОГО РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ 24
2.1 Типичные следственные ситуации и следственные версии первоначального этапа расследования нецелевого расходования бюджетных средств 24
2.2 Планирование расследования нецелевого расходования бюджетных средств 36
2.3 Взаимодействие следователя с оперативно-розыскными и контролирующими органами при выявлении и расследовании преступлений 40
Глава 3. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ОТДЕЛЬНЫХ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ НЕЦЕЛЕВОГО РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ 51
3.1 Особенности тактики производства осмотров, обысков, выемки 51
3.2 Особенности тактики производства допроса, очной ставки 57
3.3 Назначение судебных экспертиз, оценка результатов использования специальных знаний 63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 70

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. В современных экономических условиях особенно актуальным является выполнение задачи поддержания надлежащего уровня законности в финансово-бюджетной сфере. Состоянием государственных и муниципальных финансов определяется как стабильность и благосостояние общества и государства, так и нормальное функционирование основных институтов власти, а также отношение к ним населения страны.
Необходимость неукоснительного соблюдения бюджетной дисциплины подтверждается законодательно установленной ответственностью за нецелевое расходование бюджетных средств, предусмотренной ст. 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
К сожалению, реальностью сегодняшнего дня является наличие в бюджетной сфере разнообразных злоупотреблений со стороны должностных лиц организаций бюджетополучателей, следствием которых является не только нанесение экономического ущерба обществу и государству, но и формирование негативно-пренебрежительного отношения граждан к власти в целом.
Сложность выявления и расследования нецелевого расходования бюджетных средств для субъектов расследования обусловлена, прежде всего, необходимостью комплексного применения специальных знаний в различных отраслях права РФ, экономике, бюджетном учете и специфике деятельности организаций бюджетополучателей.
Степень разработанности темы. В настоящее время имеются диссертационные исследования, посвященные отдельным криминологическим и уголовно-правовым вопросам нецелевого расходования бюджетных средств, таких авторов, как А.Г. Карпов (2007 г.), В.А. Минеев (2012 г.), А.В. Офицерова (2010 г.), О.С. Русакова (2006 г.) и др.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕЦЕЛЕВОГО РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

Одним из важнейших элементов криминалистической характеристики преступления является механизм его совершения. Четкое понятие «механизма преступления» в юридической литературе еще не сформировано. Например, А.Н. Васильев под механизмом преступления понимал «процесс совершения преступления, в том числе его способ и все действия преступника, сопровождающиеся образованием следов материальных и нематериальных, могущих быть использованными для раскрытия и расследования преступления» . В.А. Образцов определял механизм преступления в более абстрактной форме, как «реализуемая в определенных условиях, выражении, направленности и последовательности динамическая система противоправных поведенческих актов и обусловленных ими явлений, имеющих криминалистическое значение» . В свою очередь, А.М. Кустов под механизмом преступления понимает «систему процессов взаимодействия участников преступления, как прямых, так и косвенных, между собой и материальной средой, сопряженных с использованием соответствующих орудий, средств и иных отдельных элементов обстановки». Это определение весьма напоминает определение способа преступления. Способ преступления в его практической реализации, действительно, может рассматриваться как элемент механизма преступления, но это, не служит основанием для объединения указанных частных криминалистических теорий, поскольку способ преступления выступает лишь как общий объект исследования.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Нормативные материалы

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.12.2017) // СПС «Консультант-Плюс»
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 19.02.2018, с изм. от 25.04.2018) // СПС «Консультант-Плюс»
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 03.04.2018) // СПС «Консультант-Плюс»
5. Указ Президента России от 17 декабря 1997 г. N 1300 "Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации" (в ред. от 10 января 2000 г. N 24) // СЗ РФ. 1997. N 52. Ст. 5909; 2000. N 2. Ст. 170.
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 2006 г. №281 «Об утверждении Положения о представлении в Правительство Российской Федерации ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. №20. Ст. 2178
7. Приказ Минфина РФ от 26.04.2001 N 35н «Об утверждении Инструкции о порядке применения органами Федерального казначейства мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.07.2001 N 2788) // СПС «Консультант-Плюс»


2. Специальная литература: монографии и учебные пособия

1. Алексеева Е.С Правовое регулирование ответственности за нарушение бюджетного законодательства // СПС «КонсультантПлюс»
2. Бриллиантов А.В. «Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный). Том 2. Проспект. 2014. // СПС «Консультант-Плюс»
3. Валова С. В чем выражено нецелевое использование бюджетных средств? «Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение», 2017, N 5 // СПС «КонсультантПлюс»
4. Грачева Е.Ю. Правовые основы государственного финансового контроля. М.: АУ МВД РФ, 2000. С. 6.
5. Е.В. Игнатюк – Правовое регулирование прозрачности бюджетного процесса // Журнал российского права. – 2009. – №10. – С. 46.
6. Евтеева М.Ю. О разрешении споров, связанных с нецелевым использованием средств федерального бюджета (из практики Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа) // Вестник ВАС РФ. 2001. N 12.
7. Евтеева М.Ю. О разрешении споров, связанных с нецелевым использованием средств федерального бюджета (из практики Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа) // Вестник ВАС РФ. 2001. N 12.
8. Карандаев И.Ю. Понятие "бюджетные средства" в контексте финансирования деятельности бюджетных учреждений в Российской Федерации // Актуальные проблемы российского права. 2014. N 5. С. 775 - 780.

Весь текст будет доступен после покупки