Незаконная миграция в России: криминологическая оценка

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ МИГРАЦИИ 6
1.1. Понятие, виды и причины миграции 6
1.2 Незаконная миграция как объект криминологии 11
1.3 Международный опыт в области противодействия незаконной миграции 17
2. НЕЗАКОННАЯ МИГРАЦИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23
2.1 Правовая характеристика противодействия незаконной миграции в Российской Федерации 23
2.2 Криминологические характеристики и динамика незаконной миграции в Российской Федерации 38
2.3 Личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации 47
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ И БОРЬБЫ С НЕЗАКОННОЙ МИГРАЦИЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 58
3.1 Механизмы незаконной миграции на территории Российской Федерации 58
3.2 Актуальные направления противодействия незаконной миграции 71
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 84
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 88
ПРИЛОЖЕНИЕ 97

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Территориальная мобильность населения является одной из важных форм возможного поведения человека. На протяжении тысячелетней истории цивилизации миграция выступает неотъемлемой составной частью жизни человечества, способом выживания и существования человека в меняющейся действительности.
Под влиянием различных социальных, политических, экономических и других различных процессов, миграция является постоянно изменяющейся материей.
Нарушение законов со стороны мигрантов, а также формирование криминальной миграции в современном мире требуют постойного анализа. Законодатель обязан реагировать на изменения миграционных процессов в части оперативного пересмотра и регулирования правового миграционного поля.
Согласно стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента от 31.12.2015 года №683, одна из основных угроз государственной и общественной безопасности Российской Федерации продолжает оставаться организация незаконной миграции.
Получение наиболее полных криминологических, социальных, уголовно-правовых и иных характеристик организации незаконной миграции на территории Российской Федерации, является важнейшей задачей стратегического значения.
Теоретическую основу исследования составили труды таких авторов как Андриченко Л.В., Бахрах Д.Н., Бирюков С.Ю., Богданов А.В.,
Венгеров А.Б., Евланова O.A., Ильянкова Е.И., Карпец И.И., Козлов В.Ф., Купреев С.С., Лукьянова А.Ю., Малько А. В., Нерсесянц В.С.,
Рыбаковский Л.Л., Смашникова Т.Б., Ткачева Н.А. и др.
Одновременно с уже имеющимся изученным материалом в части миграции, требуется более глубокое изучение личностных характеристик незаконного находящегося на территории Российской Федерации мигранта в актуальном временном ключе.
Также необходимо обратить внимание на социальную среду в которую попадает иностранный гражданин или лицо без гражданства по приезду в Россию и рассмотреть методы урегулирования незаконной миграции в современной России.
Объект и предмет исследования. Объект исследования - это закономерности организации незаконной миграции, статистические изменения количества и качества преступлений в России, связанных с незаконной миграцией, а также изучение процессов ее детерминации на территории Российской Федерации за последние 5 лет.
Предметом исследования являются характеристики незаконной миграции и ее организации, взаимосвязь организации незаконной миграции с другими преступлениями; личность незаконных мигрантов; уголовно-правовые нормы об ответственности за организацию незаконной миграции, содержащиеся в законодательстве России и в законодательствах иностранных государств; практика применения ст. 322.3 УК РФ
Целями диссертационного исследования являются выявление криминологических характеристик и процессов детерминации, в том числе причинности организации незаконной миграции, выработка и обоснование актуальных предложений по предупреждению и борьбы с незаконной миграцией на территории Российской Федерации.
Правовую базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры, действующее уголовное, административное и уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации, а также иные нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в области миграции, Указы Президента России и постановления Правительства Российской Федерации, ведомственные нормативные акты правоохранительных органов, опубликованная судебная практика.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ МИГРАЦИИ
1.1. Понятие, виды и причины миграции

Миграция, от латинского слова «migration», переводится как «перемещение», под которым понимается перемещение людей через границы территорий с переменой места жительства навсегда или на менее длительное время.
На первых этапах развития человеческих общин передвижения на новые земли были обусловлены поиском плодородных почв, а также в связи с увеличением численности населения. Из-за роста численности населения в период античности началась вынужденная миграция на новые земли с помощью морских путей и завоеванием соседних земель.
После возникновения государств, со своей охраняемой территорией, населением, уровнем жизни и культурными ценностями, миграция продолжала себя как сложное социальное явление.
В средние века избыточное население, политические интересы, устремления феодальных господ и духовно-религиозные движения являлись мощным импульсом для перемещения большого количества людей с прежних мест проживания, зачастую с помощью силой оружия.
Эпоха возрождения в глобальном развитии миграционных процессов соотносится со временем Великих Географических открытий. С этого момента стал формироваться, прорывавшийся из средневековья, новый капиталистический уклад с его колониальными захватами.
Эпоха Нового времени по линии миграционных процессов берет свое развитие благодаря колонизации других стран и территорий, которые привели в ряде случаев к возникновению новых государств.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты

1. Устав Содружества Независимых Государств 22 января 1993 года. Ратифицирован постановлением Верховного Совета РФ от 15 апреля 1993 года № 4799-1 // СПС Консультант плюс (дата обращения 01.03.2022).
2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета, 10.12.1998.
3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 12, 1994.
4. Соглашение между РФ и Республикой Беларусь от 24.01.2006 // СПС Консультант плюс (дата обращения 01.03.2022).
5. Соглашения между Правительствами РФ и ФРГ от 10.12.2003; ст. 6 Соглашения между Правительством РФ и Республики Сербия от 20.02.2009 // СПС Консультант плюс (дата обращения 01.03.2022).
6. Соглашения между Правительствами РФ и Республики Албания от 07.04.1993; п. 1 ст. 1 Соглашения между Правительствами РФ и Венгерской Республики от 14.06.2001// СПС Консультант плюс (дата обращения 01.03.2022).
7. Конституция Российской Федерации: (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. ст. 4398.
8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954.
9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1.СТ.1; 2016. № И. Ст. 1493.
10. Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" // Российская газета, № 156, 20.07.2006.
11. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2002. №30. Ст. 3032.
12. Федеральный закон от 28 декабря 2004 г. № 187-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" //
13. Указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" // СЗ РФ. - 2016, № 1 (часть II), ст. 212
14. Указ Президента РФ от 17.06.2008 № 977 "О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации лиц без гражданства, проживающих в Латвийской Республике или Эстонской Республике" // Собрание законодательства РФ, 23.06.2008, № 25, ст. 2959.
15. Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года: утв. Президентом РФ // СПС Консультант Плюс (дата обращения 01.03.2022).
16. Концепция общественной безопасности в Российской Федерации: утв. Президентом РФ 14.11.2013 N Пр-2685 // СПС Консультант Плюс (дата обращения 01.03.2022).
17. Об иммиграционном контроле в Российской Федерации (подготовлен ФМС России): Проект Федерального закона; не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 05.04.2014// СПС Консультант Плюс.

Весь текст будет доступен после покупки