Нормативно-правовой акт как основной источник права.

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Понятие и сущность источника права 5
1.1. Понятие источников права 5
1.2. Понятие нормативно-правового акта 7
Глава 2. Характеристика нормативно-правового акта 10
2.1. Признаки нормативно-правового акта 10
2.2. Виды нормативно-правового акта 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 30

Весь текст будет доступен после покупки

Конституция РФ 1993 г. определила Россию как правовое государство и признала права и свободы человека и гражданина непосредственно действующими. Именно они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивают правосудие, поскольку в соответствии со ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны вступать в законную силу законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Нормы Конституции РФ также предписывают органам государственной власти и органам местного самоуправления, их должностным лицам обеспечить каждому человеку возможность изучения документов и материалов, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (ч. 2 ст. 24). Таким образом, все участники юридических отношений в Российской Федерации заинтересованы в понятном, гласном правовом регулировании, обеспечивающем соблюдение прав и свобод этих участников.
Приумножение количества принимаемых органами публичной власти нормативных правовых актов влечет и содержательные трудности в вопросах правового регулирования общественных отношений.
На данный момент среди значительного многообразия нормативных правовых актов часто встречается проблема противоречивости норм, содержащихся в нормативных актах, которые принимаются различными органами госудaрственной влaсти или актами органов, решающих вопросы на местном уровне, регулирующих схожие общественные отношения. Общим стало ссылка на то, что отсутствие единых доктринально установленных и нормативно выраженных правил к содержанию и формальному выражению норм правового регулирования создает условия для понижения эффективности государственного управления. Нередко в научных юридических статьях ставился и вопрос об отсутствии правового закрепления термина «нормативный правовой акт», принимаемый уполномоченным органом власти, а также его системы.

Весь текст будет доступен после покупки

Под источником права подразумевается принятый в конкретном государстве способ официального установления (закрепления, выражения) юридических норм, регулирующих общественные отношения, складывающихся в различных сферах жизни общества.
Согласно Г.Ф. Шершеневичу данное понятие является «малопригодным ввиду своей многозначности» . Таким образом, источником права можно считать и силы, которые творят право (напр., проявление воли Бога, правосознание субъектов правоотношений, государственная власть и т. д.), и исторические источники, которые когда-то имели значение действующего права (напр., Русская Правда), и материалы, которые были положены в основу того или иного законодательства (напр., классическое римское право, послужившее основным источником кодекса Наполеона). Таким образом, разнообразие лексических значений понятия «источник права» вызывает необходимость замены его другим понятием «форма права». Под этим понятием следует понимать различные виды права, отличающиеся по способу выработки содержания норм.
Какие же источники (формы) права действовали ранее и какие существуют сейчас? В учебной дисциплине теория государства и права источник права рассматривается в нескольких смысловых значениях. Во-первых, существуют так называемые материальные источники права, под которыми подразумевают общественные отношения, которые требуют правового регулирования со стороны государства и возникновения, в связи с этим особых правовых институтов . Во-вторых, источниками права могут являться идеи, теории и взгляды, которые оказывают серьезное влияние на правотворческую и правоприменительную деятельность. И в-третьих, источниками права можно считать формально определенное государственно-властное предписание, которое закрепляет определенное правило поведения. Такие источники права называются формально-юридическими источниками, и к ним относятся правовой обычай, правовой прецедент, нормативный договор и нормативно-правовой акт.
Таким образом, наличие всего перечисленного позволяет сделать вывод о том, что существует множество способов внешнего выражения права, через которые нормы принимают четкую формализованность и общеобязательность.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 №1-ФКЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 06.10.2022.
2. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // СЗ РФ. 1997. N 33. Ст. 3895.
3. Проект федерального закона «О нормативных правовых актах в Российской Федерации» (инициативный законопроект). М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2013. С. 10.
4. Постановление ГД ФС РФ от 25.04.1997 N 1372-II ГД «Об отзыве запроса Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации «О проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 2 октября 1996 г. N 1412 «Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации» // СПС Консультант плюс.

Весь текст будет доступен после покупки