Объекты правоотношений по социальному обеспечению

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. ОСНОВЫ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ МАЛОИМУЩИХ ЖИТЕЛЕЙ 6
1.1 Понятие и характеристика системы социальной защиты малоимущих жителей 6
1.2 Статус, льготы, пособия малоимущей семьи 15
ГЛАВА II. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОИМУЩИХ СЕМЕЙ 20
2.1 Государственная система социальной помощи 20
2.2 Адресное предоставление социальной помощи 30
ГЛАВА III. СУЩНОСТЬ, ВИДЫ И МЕХАНИЗМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 39
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 44
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 47

Весь текст будет доступен после покупки

Социальное обеспечение в организованном государством обществе переплетает жизненные интересы граждан, имущественно-распределительные отношения, правовые методы и методы регулирования, общественную политику государства, социально-экономические права человека. Это также и область преломления таких общечеловеческих ценностей, как равенство, социальная справедливость, гуманизм и нравственные основы общества. Цель социального обеспечения состоит в том, чтобы, прежде всего, это была особая форма, которая удовлетворяла бы потребности источников дохода пожилых людей и людей с ограниченными возможностями.
Статья 39 Конституции Российской Федерации определяет следующее:
1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Конституционными особенностями социального обеспечения являются:
­ объективные основания, подразумевающие необходимость в специальных механизмах социальной защиты граждан и, которые направлены на поддержание или обеспечение определенного уровня жизнеобеспечения (болезни, старость, инвалидность, безработица и др.);
­ специальные фонды, источники социального обеспечения;
­ специальные методы предоставления средств выживания;
­ изменения в правилах предоставления социального обеспечения законом.
На международном уровне право на социальное обеспечение провозгласила и Всеобщая декларация прав человека 1948 г. (статья 22, 25) . Это право должно позволять обеспечивать достойное существование граждан, при случае наступления таких жизненных ситуаций, когда они не в состоянии будут получать доход за свой труд.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1 Понятие и характеристика системы социальной защиты малоимущих жителей.
В последнее время такие термины, как социальная защита населения и социальное обеспечение, становятся все более популярными как на международном уровне, так и в стране. В нашей стране термин обобщается в связи с переименованием системы учреждений социального обеспечения в систему органов социальной защиты населения .
Термин социальная защита сейчас очень популярен в России и за рубежом. Социальная защита является связующим звеном между обществом и людьми, благодаря которому осуществляется важная деятельность граждан. На сегодняшний день важной целью социальной защиты является устранение большей части их бедного существования в ситуации, когда средний доход семьи стал ниже, чем удовлетворение обычных физиологических потребностей. Появилась настойчивая необходимость предотвращения снижения уровня жизни малообеспеченных, нетрудоспособных членов общества и семей с детьми, как наиболее социально уязвимых групп населения.
Социальная защита населения как неотъемлемая часть социальной политики основывается на системе экономических, социальных, законодательных и других гарантий населению Российской Федерации с учетом особенностей его социального статуса и социокультурных различий, гарантирующих необходимую социальную справедливость для всех слоев населения.
Следует отметить, что изучение проблем и особенностей социальной защиты населения привлекло внимание ученых и специалистов, но в настоящее время нет четкого понимания категории «Социальная защита». Рассмотрим существующий подход к трактовке категории «Социальная защита» в узком и широком смысле.
Социальная защита в широком смысле – это «система, направленная на соблюдение социальных прав и гарантий и создание условий, необходимых для нормальной жизни всех граждан страны»:
­ гражданам, которые могут работать – создание оптимальных условий для поддержания их благополучия;
­ социально уязвимым слоям населения (непригодные для работы) – гарантии социальной поддержки и безопасности.
В узком смысле социальная защита определяется:
­ как система государственных мер, направленных на обеспечение социальной защиты инвалидов;
­ как институт, представляющий собой целенаправленную интегрированную систему, сформированную обществом для решения существующих социально-экономических проблем, определяемых необходимостью поддержки инвалидов, пожилых людей, безработных, больных, семей с детьми и малообеспеченных семей.
Для здоровой части населения социальная защита государства и профсоюзов гарантирует предоставление гарантий и компенсаций, организацию благоприятных условий жизни и занятости людей. Социальная защита предполагает «обеспечение безопасных условий труда, сохранение здоровья и трудоспособности человека, равное вознаграждение за равный труд» .
Таким образом, социальная защита населения представлена системой законодательных, социальных, экономических и иных льгот и гарантий, обеспечивающих равные права и возможности работы, отдыха с компетентными гражданами, что имеет преимущество использования государственных потребительских средств для социально-уязвимых слоев населения. Отметим, что политика социальной защиты национального населения реализуется в основном на основе пассивных методов распределения.
Концепция социальной защиты и социального обеспечения становится все более популярной на международном уровне. Переименование системы социального обеспечения в систему социальной защиты привело к широкому распространению этого термина в Российской Федерации. Разнообразие связей, существующих между человеком и обществом, обеспечивает реализацию, распространение и использование жизнедеятельности людей.
1.2 Статус, льготы, пособия малоимущей семьи муниципального образования
Семьи, чей средний доход на одного человека не превышает прожиточного минимума, считаются малоимущими. Для определения этого показателя необходимо предварительно рассчитать общий доход семьи, полученный в натуральной и денежной форме за последние 3 месяца. Учитываются: заработная плата, надбавки, выплаты, доход от собственности (например, от аренды), прибыль от акций и т. д. Общая сумма дохода делится на 3 и количество членов семьи. Полученная сумма должна быть ниже прожиточного минимума, которая фиксируется для каждого региона 2-3 раза в год. Так, например, в третьем квартале 2014 года для москвичей, в зависимости от категории населения, этот показатель достиг 8-12 тысяч рублей, а в области стало меньше.
Следующим важным критерием, которому должна соответствовать семья, чтобы признать ее бедной, является возникновение тяжелого финансового положения по не зависящим от нее причинам. А это означает, что семьи, где здоровые люди не ходят на работу из-за своего нежелания (например, алкоголики и наркоманы), на самом деле они не имеют права на пособия, предназначенные для малоимущих семей.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) //КонсультантПлюс: [справ.-правовая система]: офиц. сайт. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120805/
2. Конвенция МОТ № 82 О социальной политике на территориях вне метрополии (принята в г. Женеве 11.07.47 г. на 30-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов: офиц. сайт. – URL: https://docs.cntd.ru/document/9021840264.
3. Конвенция Международной организации труда № 102 О минимальных нормах социального обеспечения (Заключена в г. Женеве 28.06.1952г.) // КонсультантПлюс: [справ.-правовая система]: офиц. сайт. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_347616/
4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Принят 16.12.1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // КонсультантПлюс: [справ.-правовая система]: офиц. сайт. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW
5. Европейская социальная хартия (пересмотренная): [Страсбург, 3.V.1996]. – Strasbourg: Department of the European social charter, Directorate general of human rights and legal affairs, Council of Europe, 2009. – 73 с.
6. Европейский кодекс социального обеспечения от 16 апреля 1964 г. // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов: офиц. сайт. – URL: https://docs.cntd.ru/document/901801282.
7. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. 1993. 25 декабря. № 237.
8. Рекомендация МОТ от 12 мая 1944 г. №70 О минимальных нормах социальной политики на зависимых территориях// Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов: офиц. сайт. – URL: https://docs.cntd.ru/document/902183958

Весь текст будет доступен после покупки