Обеспечение прав граждан на социальное обслуживание

Введение .................................................................................................................... 3
Глава I. Социальное обслуживание в системе права социального обеспечения .............................................................................................................. 6
1.1. Понятие социального обслуживания ............................................................... 6
1.2. Принципы и функция социального обслуживания ......................................... 10
1.3. Правовое обеспечение социального обслуживания в Российской Федерации .................................................................................................................. 13
Глава 2. Особенности реализации права граждан на социальное обслуживание в Российской Федерации ............................................................. 18
2.1. Формы социального обслуживания граждан .................................................. 18
2.2. Виды социального обслуживания граждан ..................................................... 21
2.3. Органы, обеспечивающие реализацию права граждан на социальное обслуживание ............................................................................................................ 24
2.4. Механизм реализации права граждан Российской Федерации на социальное обслуживание ........................................................................................ 28
Заключение ............................................................................................................... 36
Список использованных нормативно-правовых актов, материалов судебной практики, специальной литературы .................................................. 40

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. Уровень жизни россиян непосредственно связан с реализацией норм и принципов Конституции Российской Федерации в сфере социального обслуживания. От того насколько эффективно будут решаться вопросы такой реализации, прежде всего на законодательном уровне, зависит успех развития социального государства.
В условиях модернизации социальной сферы общества актуальным становится не только решение злободневных проблем, но и повышение доступности и качества социальных услуг населению. В связи с этим сфера социального обслуживания занимает одно из приоритетных направлений реформирования и модернизации.
Актуальность и необходимость качественного анализа функционирования и деятельности системы социального обслуживания в соответствии с закономерностями рыночного социального развития и требованиями модернизирующегося российского общества, наряду с фрагментарной изученностью данных вопросов, небольшим количеством социологических публикаций обусловили выбор темы настоящего исследования.
Степень научной разработанности темы. Основательные исследования в области обеспечения права граждан на социальное обслуживание содержатся в трудах В.Д. Роика, М.В. Филипповой, В.Ш. Шайхатдинова, М.Н. Ясыревой и др. Между тем, отдельные положения законодательства и научных концепций относительно обеспечения прав граждан на социальное обслуживание разработаны не в достаточной степени, что на практике приводит к судебным спорам между участниками данных правоотношений.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава I. Социальное обслуживание в системе права социального
обеспечения

1.1. Понятие социального обслуживания
Статья 7 Конституции РФ провозглашает Россию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Иными словами, государство берет на себя определенную ответственность перед гражданами за их благосостояние. Из этого следует, что каждый гражданин вправе рассчитывать на социальную помощь и защиту.
Под социальной защитой населения следует понимать совокупность мер, призванных обеспечить наиболее приемлемые условия жизнеобеспечения, удовлетворение потребностей, минимизацию рисковых ситуаций и деятельное существование различных категорий граждан и каждого человека в отдельности .
На сегодняшний день, социальная защита населения в Российской Федерации представлена тремя основными формами: социальным обеспечением, социальным страхованием и социальной поддержкой (социальной помощью). Социальное обеспечение - это система государственных мер поддержки граждан, реализуемая при наступлении ситуаций, признаваемых государством социально значимыми . На практике социальное обеспечение реализуется посредством выплаты пенсий, пособий, предоставления льгот и определенных видов услуг, а также натуральной помощи.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. - 1993. - №237; 2020. - №55.
2. Всеобщая декларация прав человека. Принята и провозглашена Резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. - М.: Юрлитинформ, 2010.
3. О минимальных нормах социального обеспечения: Конвенция МОТ № 102 // Конвенции и рекомендации, принятые Междунар. конф. труда. 1919-1956. Женева: Междунар. бюро труда, 1991. Т. I.
4. Конвенция МОТ № 117 «Об основных целях и нормах социальной политики» // Конвенции и рекомендации, принятые Междунар. конф. труда. 1957 - 1990. Женева: Междунар. бюро труда, 1991. Т. II.
5. Федеральный конституционный закон от 6 ноября 2020 г. № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФф. - 2020. - № 45. - Ст. 7061.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая / Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с изм. от 30 апреля 2021 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - №32. - Ст. 3301; Российская газета. - 2021. - № 96.
7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации / Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (с изм. от 08 декабря 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №26. - Ст. 2532; Российская газета. - 2020. - № 92.
8. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» (с изм. от 30 декабря 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 47. - Ст. 4472.
9. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (с изм. от 29.12.2020) // Собрание законодательства РФ. - 1999. - №29. - Ст.3699.
10. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (с изм. от 13 июля 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2013. - №52 (ч.I). - Ст. 7007.
11. Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования» // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 30 (часть I). - Ст. 4257.
12. Федеральный закон от 13 июля 2020 г. № 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 29. - Ст. 4499.
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года №296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» [Электронный ресурс]. - Доступ: http://mintrud.gov.ru/docs/government/135.
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 года № 1236 «Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг» [Электронный ресурс]. -Доступ: http://mintrud.gov.ru/docs/government/151.
15. Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2014 г. № 1285 «О расчете подушевых нормативов финансирования социальных услуг» (с изм. от 09 декабря 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 50. - Ст. 7077.
16. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 ноября 2014 № 874-н «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг» (с изм. от 01 декабря 2020 г.) // Российская газета. - 2015. - № 1.
17. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 ноября 2014 № 934-н «Об утверждении методических рекомендации по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания» // Бюллетень трудового и социального законодательства РФ. - 2015. - №2.
18. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 954н «Об утверждении рекомендуемых норм питания при предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания». [Электронный ресурс]. - Доступ: http://mintrud.gov.ru/docs/mintrud/orders/327.

Весь текст будет доступен после покупки