Обеспечение продовольственной безопасности региона: современное состояние и перспективы (на примере Алтайского края)

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………… 3
1 Теоретические основы обеспечения продовольственной безопасности региона ……………………………………………………………….……… 5
1.1 Концептуальные основы обеспечения продовольственной безопасности региона……………………………………………………….. 5
1.2 Содержание и сущность физической, экономической и социальной доступности продовольствия для населения региона…………….……… 13
1.3 Механизмы обеспечения продовольственной безопасности……….... 24
2 Оценка уровня обеспечения продовольственной безопасности Алтайского края……………………………………………………………. 34
2.1 Ресурсная основа обеспечения продовольственной безопасности региона……………………………………………………………………. 34
2.2 Уровень обеспечения физической и экономической доступности продовольствия для населения региона……………………..……......…... 45
2.3 Сложившийся уровень потребления пищевых продуктов населением региона………………………………………………………………....…… 53
3 Перспективные направления обеспечения продовольственной безопасности Алтайского края……………………………………………... 64
3.1 Совершенствование государственного регулирования обеспечения продовольственной безопасности региона…………………….…………. 64
3.2 Обоснование механизма внутренней продовольственной помощи малоимущему населению региона…………………………….………….. 72
3.3 Прогнозирование результатов внедрения механизма внутренней продовольственной помощи малоимущему населению региона….….… 80
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………...………… 90
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………….………. 93
ПРИЛОЖЕНИЕ А – Алгоритм комплексной оценки уровня обеспечения продовольственной безопасности региона…………… 98

Весь текст будет доступен после покупки

Сложившаяся на продовольственном рынке ситуация характеризуется ростом цен на продукты питания одновременно со снижением реальных доходов населения, что означает снижение доступности продовольствия для населения, важнейшей составляющей продовольственной безопасности, а значит и национальной безопасности страны.
Многоуровневый характер продовольственной безопасности обуславливает необходимость разработки механизмов ее обеспечения, как на национальном, так и на региональном уровне.
Состояние изученности темы. Различные аспекты обеспечения продовольственной безопасности на национальном уровне исследованы в работах ведущих отечественных ученых, таких как А.И. Алтухов, Д.Ф. Вермель, А.В. Гордеев, Р.Р. Гумеров, В.И. Назаренко, У.З. Сафин, В.Я. Узун, Н.И. Шагайда, И.В. Щетинина, Л.С. Чешинский и др.
Вопросы обеспечения продовольственной безопасности на региональном уровне представлены в работах Е.Н. Антамошкиной, А.А. Лысоченко, И.И. Костусенко, А.В. Курдюмова, П.Д. Косинского и др.
Проблемам развития аграрного рынка в Сибирском федеральном округе, формирующего ресурсную основу обеспечения продовольственной безопасности регионов Сибири, посвящены современные исследования Е.В. Афанасьева, Н.С. Бондарева, О.В. Борисовой, Н.Ф. Вернигор, С.М. Головатюка, Г.М. Гриценко, П.М. Першукевича, Е.В. Рудого, В.Ф. Стукача, Л.В. Тю, О.В. Шумаковой и др.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические основы обеспечения продовольственной
безопасности региона

1.1 Концептуальные основы обеспечения продовольственной безопасности региона

Продовольственная безопасность – одно из главных направлений обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, ее достижение, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», является важнейшим условием повышения качества жизни граждан Российской Федерации [1].
О признании важности проблемы обеспечения продовольственной безопасности в Российской Федерации свидетельствует принятие в 2010 г. Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. №120 (далее – Доктрина), в соответствии с которым продовольственная безопасность Российской Федерации – «состояние экономики страны, при котором обеспечивается продовольственная независимость Российской Федерации, гарантируется физическая и экономическая доступность для каждого гражданина страны пищевых продуктов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, в объемах не меньше рациональных норм потребления пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни» [7].
Существует множество научных публикаций отечественных ученых, посвященных различным аспектам обеспечения продовольственной безопасности. В середине 90-х гг. в качестве некого катализатора, обусловившего рост интереса к изучению и обсуждению проблем продовольственной безопасности и независимости, послужило значительное сокращение объемов производства продукции отечественными сельскохозяйственными организациями, увеличение объемов импорта продуктов питания из-за рубежа. Однако на данный момент у исследователей, занимающихся изучением вопросов, связанных с продовольственной безопасностью не сложилась единого мнения не только по поводу содержания (дефиниции) категории «продовольственная безопасность», но и по вопросу выбора определяющего понятия (дефиниенса) категории «продовольственная безопасность».

Весь текст будет доступен после покупки

1. Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации : утв. Указом Президента РФ от 21 января 2020 г. № 20 // Собрание законодательства РФ. – 2020. – № 4. – Ст. 371.
2. О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия: постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 (ред. от 30.12.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. – № 30. – Ст. 4289.
3. Постановление Администрации Алтайского края от 05.10.2012 № 523 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Развитие сельского хозяйства Алтайского края на 2013 - 2020 годы» (с изменениями на 20 августа 2018 года)». [Электронный ресурс]. – Режим доступа – URL:http://docs.cntd.ru/document/453122723 (Дата обращения: 23.03.2025).
4. Алтухов А.И. Российский АПК: Современное состояние и механизмы развития: монография / А.И. Алтухов, В.А. Кундиус. 2-е изд., испр. и доп. М.: ФГУП «ВО Минсельхоза России»; Барнаул: Изд-во АГАУ, 2006. – 723с.
5. Афанасьев С.Г. Продовольственная безопасность России (теория, методология, практика): автореф. дис. … д-ра. экон. наук: 08.00.05 / Афанасьев Святослав Георгиевич. – М., 2005. – 47 с.

Весь текст будет доступен после покупки