Обеспечение реализации прав граждан на льготы в праве социального обеспечения РФ

ВВЕДЕНИЕ 4
1 ВИДЫ ЛЬГОТ И ПРОЦЕДУРА ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ 7
1.1 Понятие и классификация льгот для отдельных категорий граждан 7
1.2 Правовое регулирование льгот в системе социального 11
обеспечения 11
1.3Процесс назначения и отмены льгот для отдельных категорий граждан18
2 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН 22
2.1 Право семей с детьми на социальное обеспечение, виды льгот 22
2.2 Порядок предоставления льгот семьям с детьми 27
2.3 Проблемы льготного обеспечения семей с детьми и их решение 32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 38
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 40

Весь текст будет доступен после покупки

В каждой социальной системе, для качественной ее работы важна социальная защита, которая подразумевает под собой социальную и экономическую поддержку народа государством. Актуальность темы исследования заключается в том, что существует достаточно много слабозащищенных категорий граждан, которым необходима социальная поддержка.
Говоря о льготе, как мере социальной защиты населения, необходимо сказать, что льгота, это дополнительная мера социальной поддержки, установленная государством отдельным категориям граждан, которая закреплена законодательно. Льготные права предоставляются гражданам, которые в силу своих физических, или психических особенностей не могут самостоятельно за собой ухаживать (либо ограниченны в этом), кроме этого нельзя забывать и о такой категории граждан, которым государство предоставляет льготы за особые заслуги перед Отечеством.
К льготам относятся скидки на проезд (например, для студентов, пенсионеров, маленьких детей), субсидии на оплату коммунальных услуг, возможность бесплатно получать жизненно необходимые лекарства, прибавки к пенсиям и другие выплаты.
Но чаще всего под словом «льготы» подразумевают меры соцподдержки, самые главные из которых - ежемесячная денежная выплата и набор социальных услуг. Инвалидам, к примеру, положено и то и другое. У них также есть право монетизировать свой набор.
Льготы являются наиболее популярными юридическими мерами и в решении многих задач федеративного устройства, развития местного самоуправления.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ВИДЫ ЛЬГОТ И ПРОЦЕДУРА ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
1.1 Понятие и классификация льгот для отдельных категорий граждан

Под льготами обычно понимают преимущества, дополнительные права, предоставляемые отдельным категориям граждан. Льготы имеют место там, где нет условий для равного удовлетворения жизненно важных потребностей. В этом случае льготы могут компенсировать это, выполняя таким образом важную социальную функцию, так как создают всем гражданам равные условия для индивидуального развития, реализации ими конституционных прав.
Вопрос отнесения льгот к социальному обслуживанию не является однозначным. При анализе данной проблемы следует учитывать, что сама система норм социального обеспечения как отрасли права еще не сформирована полностью, нет однозначного подхода к определению ее структуры.
В этой связи убедительным представляется мнение Е. Г. Крылатых по вопросу правовой природы структуры права социального обеспечения как отрасли [14, с. 96]. В теории права социального обеспечения - пишет она, - общепризнанным является, что исходным основанием для объединения норм в институты особенной части служит вид предоставляемого обеспечения. Группа норм, объединенных в институт, детально регламентирует основания, порядок и размер предоставления конкретного вида обеспечения. Внутри института в определенную общность могут быть выделены специальные нормы, устанавливающие особенности в условиях и размерах предоставления данного вида обеспечения для различных категорий субъектов. Как правило, эти нормы устанавливают более льготные условия предоставления вида обеспечения. Несмотря на свою относительную самостоятельность, нормы-льготы как часть входят в соответствующий институт [15, с. 101].
Поскольку количество льгот, существующих в праве социального обеспечения, трудно исчислить, существует теоретическая и практическая необходимость в их классификации. Хотя легальной дифференциации льгот не проведено ни в одном законе, можно выделить несколько оснований (критериев) классификации:
1. В зависимости от статуса нуждающихся выделяются льготы:
- инвалидам (в том числе детям-инвалидам и инвалидам с детства);
Данный вид льгот регулируется Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
- детям-сиротам регулирует Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с последующими изменениями и дополнениями).
- ветеранам и инвалидам боевых действий, а также гражданам, имеющим заслуги перед Российской Федерацией рассмотрены в Федеральном законе от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». Также данный вид льгот регулируется Законом РФ от 15 января 1993 г. № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» (с последующими изменениями и дополнениями).
- многодетным семьям, регулируются Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (с последующими изменениями и дополнениями).

Весь текст будет доступен после покупки

1 Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 // www.pravo.gov.ru
2 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) : федер. закон от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ // www.consultant.ru
3 О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей : федер. закон от 21 дек. 1996 г. № 159-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 52. - Ст. 5880
4 О ветеранах : федер. закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 3. - Ст. 168
5 О статусе военнослужащих : федер. закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 22. - Ст. 2331
6 О государственной гражданской службе Российской Федерации : федер. закон от 27 июля 2004 № 79-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 31. - Ст. 3215
7 О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС : закон РФ от 15 мая 1991 № 1244-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. - № 21. - Ст. 699
8 О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы : закон РФ от 15 января 1993 г. № 4301-1 // Российская газета. – 1993. - № 27. – С. 11
9 О мерах социальной поддержки многодетных семей : указ Президента РФ от 23 янв. 2024 г. № 63 // Собрание законодательства РФ. – 2024. - № 5. - Ст. 665
10 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 06 апреля 2024 г. № 71-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2024. - № 15. - Ст. 1964

Весь текст будет доступен после покупки