Обеспечение реализации прав граждан на страховые пенсии по инвалидности в Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ 3
1 СТРАХОВЫЕ ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ: ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ, ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ 7
1.1 История развития пенсионного обеспечения инвалидов в России 7
1.2 Основные понятия и нормативно-правовые акты, регулирующие пенсионное обеспечение инвалидов 13
1.3 Виды пенсий по инвалидности 18
2 УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ 22
2.1 Порядок признания лица инвалидом и условия назначения страховой пенсии по инвалидности 22
2.2 Размеры и сроки выплаты страховой пенсии по инвалидности 29
2.3 Основания приостановления и прекращения выплаты страховой пенсии по инвалидности 35
3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ И ВЫПЛАТЕ СТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ ПО ИНВАЛИДНОСТИ 40
3.1 Проблемные аспекты назначения и выплаты страховой пенсии по инвалидности в Российской Федерации 40
3.2 Проблемы назначения и выплаты страховой пенсии по инвалидности по материалам судебной практики 44
3.3 Предложения по улучшению пенсионного обеспечения по инвалидности 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 57
ПРИЛОЖЕНИЯ 63

Весь текст будет доступен после покупки

В нашем обществе есть большое количество людей, которые сильно нуждаются в помощи и поддержке. Инвалиды – это особенная категория, которая имеет какие-либо физические или психологические отклонения, из-за которых эти люди не могут в полном объёме пользоваться всеми жизненными возможностями и исполнять свои первичные потребности. Социальная защита инвалидов, включая пенсионное обеспечение, в Российской Федерации играет важную роль в законодательстве и гарантируется всем гражданам, независимо от пола, возраста или религиозной принадлежности, иными словами, предоставляется по принципу социальной справедливости.
Актуальность темы работы связана с важнейшей социально-экономической ролью системы пенсионного обеспечения для жителей нашей страны в целом, а также процедурой назначения порядком выплаты и размером пенсии по инвалидности, в частности.
Для того чтобы полноценно обеспечивать граждан, которые являются нетрудоспособными на территории Российской Федерации в условиях рыночной экономики, существует система обязательного пенсионного страхования. В нее входит помимо страхования по старости так же страхование по инвалидности, также сюда включено государственное пенсионное обеспечение для определенной категории граждан.
Если рассматривать более глубоко смысл пенсионной системы, то следует отметить, что за исключением обязательных и дополнительных пенсионных программ существует ряд других программ, которые помогают поддерживать определенный уровень жизни и следовать неким стандартам в пенсионном возрасте.
Пенсии – это материальная поддержка со стороны государства, которая помогает нетрудоспособному населению нашей страны, имеющему определенную возрастную категорию, поддерживать свое финансовое благосостояние.
Для того, чтобы в старости получать высокие выплаты, лучше всего уже сегодня ознакомиться с расчетами и системами, по которым производятся начисления по старости.
В условиях меняющегося законодательства не сразу удается разобраться, что такое страховая и трудовая пенсия, и в чем разница между этими понятиями. Человеку, ответственно относящемуся к своему будущему, следует уже сегодня планировать, на какие выплаты он может рассчитывать после завершения трудовой карьеры.
В целом система пенсионного обеспечения является важной составляющей экономического и социального положения населения страны. В пенсионной системе происходят различные изменения, и появляется необходимость адаптировать население к этим изменениям.
Изучением пенсионного обеспечения инвалидов занимались многие авторы: Абакумова Е.Б., Бондаренко И.В. и Фроловская Ю.И., Дерипаско А.В., Миронова Е.А., Семянникова Д.А., Титкова Я.Ю., Хомякова Е.С., Эльмурзаева А.М. и др.
Объект исследования дипломной работы – правоотношения, возникающие в рамках назначения и выплаты страховой пенсии по инвалидности.
Предмет работы – нормы законодательства Российской Федерации, устанавливающие и определяющие сущность, порядок назначения и размер страховой пенсии по инвалидности.
Исследование проводилось на базе Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю, в отделе Клиентской службы в Дзержинском районе города Перми.
Цель работы – комплексное исследование правового режима реализации страховой пенсии по инвалидности.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- исследовать историю появления страховых пенсий по инвалидности;
- определить понятие страховой пенсии в целом
- определить понятие страховой пенсии по инвалидности в РФ;
- исследовать основные правовые акты, закрепляющие сущность страховой пенсии по инвалидности;
- рассмотреть виды пенсий по инвалидности, существующие в РФ;
- проанализировать особенности определения размера страховой пенсии по инвалидности;
- раскрыть порядок назначения страховой пенсии по инвалидности;
- рассмотреть основания для приостановления и прекращения выплаты страховой пенсии по инвалидности;
- выявить актуальные проблемы, возникающие при назначении страховых пенсий по инвалидности;
- рассмотреть пути и возможности решения проблем, возникающих при назначении и выплате страховых пенсий по инвалидности.
В процессе исследования использовались следующие методы: анализ специальной литературы, анализ нормативно-правовой документации по теме дипломной работы, формально-юридический метод, сравнительно-правовой метод, а также анализ и синтез действующего законодательства.
Практическая значимость работы заключается в том, что в дальнейшем ее можно будет использовать как учебно-методический и справочный материал для студентов специальности «Право и организация социального обеспечения».
Указанные объект и предмет работы, а также ее цель и задачи определили структуру работы, которая включает в себя введение, три главы и заключение. При этом первая глава работы посвящена изучению истории развития пенсионного обеспечения инвалидов в России, раскрыты основные понятия, рассмотрены нормативно-правовые акты и виды пенсий по инвалидности. Во второй главе дипломной работы раскрывается содержание процедуры назначения и определения размера страховой пенсии по инвалидности и основания для приостановления, прекращения выплат. Третья глава посвящена актуальным проблемам, возникающим при назначении страховых пенсий по инвалидности в Российской Федерации; предложены способы их решения.
Рассмотрение вопроса страховых пенсий по инвалидности в данной работе начинается с изучения истории возникновения пенсионного обеспечения в России.

Весь текст будет доступен после покупки

1 СТРАХОВЫЕ ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ: ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ, ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

1.1 История развития пенсионного обеспечения инвалидов в России

Инвалидность – это проблема не только одного человека, но и государства в целом, так как это взаимоотношения общества с людьми, имеющими ограниченные возможности. Такие люди существовали всегда. Раньше их защита ограничивалась лишь помощью сострадающих, церковных приходов, но со временем данная область социальной защиты, включая пенсионное обеспечение, начала развиваться и на законодательном уровне. Далее разберем подробно историю развития социальной защиты и пенсионного обеспечения инвалидов в Российской Федерации .
До начала правления Петра I социальная деятельность в России фактически существовала в форме помощи нуждающимся со стороны частных лиц и церкви. История говорит больше всего о милостыне и о богадельнях (т.е. богоугодных заведениях для призрения и содержания лиц, неспособных к труду), реже упоминается о выкупе пленных, о госпиталях и школах. Ещё в 996 году великий князь Владимир, проявлявший большую милость по отношению к сиротам, поручил попечение и надзор за оставшимися без родителей детьми духовенству. С этого времени и государство, и церковь развивали систему призрения сирот, бедных и убогих. Но все эти меры носили эпизодический характер.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020);
2. "Декларация о правах инвалидов" (Принята 09.12.1975 Резолюцией 3447 (XXX) на 2433-ем пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН);
3. «Всемирная программа действий в отношении инвалидов» - Принята резолюцией 37/52 Генеральной Ассамблеи ООН от 3 декабря 1982 года 3 декабря 1982 года;
4. Федеральный закон "О ветеранах" от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 26.03.2022);
5. Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29 ноября 2021 г.);
6. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (ред. от 02.07.2021);
7. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (ред. от 25.02.2022)
8. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ред. от 25.02.2022)
9. Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 08.03.2022);
10. Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020);
11. Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.02.2022)
12. Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.05.2022)
13. Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" от 01.12.2014 N 419-ФЗ (ред. от 29.12.2015)
14. Указ Президента РФ от 2 октября 1992 г. N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" (ред. от 26.07.2021)
15. Постановление ВС РФ от 27.12.1991 N 2122-1 (ред. от 05.08.2000) "Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)" (вместе с "Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (России)", "Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России)");
16. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 26.11.2020) «О порядке и условиях признания лица инвалидом», IV. Порядок проведения медико-социальной экспертизы гражданина;
17. Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 N 608 (ред. от 14.04.2022) "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации";
18. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 октября 2012 г. N 310н (ред. от 29.12.2016) "Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы" (утратил силу);

Литература
19. Абакумова Е.Б. Государственное обеспечение права на труд лиц с ограниченными возможностями здоровья // Социальное и пенсионное право. 2019. N 4. С. 34.
20. Азарова Е. Пенсионная реформа: хуже не будет? / Е. Азарова // Хозяйство и право. - 2017. - № 10 (297). - С.28-31.
21. Анбрехт Т.А. Пенсионные системы государств - членов Евразийского экономического союза: перспективы развития // Социальное и пенсионное право. - 2017. - N 1.- С. 29.
22. Бондаренко И.В., Фроловская Ю.И. К вопросу о формировании пенсионного обеспечения в России // Социальное и пенсионное право. 2019. N 4. С. 14.
23. Выдрин И.В., Выдрина И.И. Правовое регулирование социальной защиты инвалидов: вопросы теории и практики // Современное право. 2019. N 9. С. 27.
24. Дегтярь В.С. Российская пенсионная реформа в контексте мирового опыта / В.С. Дегтярь // Проблемы прогнозирования. - 2017. - №6. - С.23-27.
25. Дерипаско А.В. Государственная политика и нормативно-правовое обоснование выплаты страховых пенсий по инвалидности // Наука и просвещение: актуальные вопросы, достижения и инновации: сборник статей VI Международной научно-практической конференции. Пенза, 2021. С. 113-120.
26. Дорошенко Е.Н. Конституционные стандарты достойной жизни и свободного развития человека при проведении пенсионной реформы // Актуальные проблемы российского права. 2018. N 12. С. 39.
27. Еремеева В.А. Пенсионный возраст не на продолжительность жизни / В.А. Еремеева // Спрос. - 2018. - № 3. - С.26-29.
28. Еремеева В.А. Пенсионное обеспечение: учебно-методическое пособие / ав-тор-сост. Р.И. Беляева. - М.: Издательство «Перо», 2017. - 234 с.
29. Ерошенков С.Г. Пенсионное право России / С.Г. Ерошенков. - М.: Юриди-ческий центр Пресс, 2017. - 373 с.
30. Живицкая А.И. Равный среди равных, или определение статуса людей с ограниченными возможностями здоровья / А.И. Живицкая // Информацион-но-методический портал по инклюзивному и специальному образованию «Образование без границ». - 2019. - №2. - С.36-39.
31. Замахин А.Е. Административно-правовое регулирование порядка оказания реабилитационных услуг инвалидам // Социальное и пенсионное право. 2018. N 1. С. 29.
32. Исайчева Е.А. Справочник по трудовому праву. М. 2017, С.118.
33. Маршнер Г.Ф. Курс права социального обеспечения / Г.Ф. Маршнер. - М.: Юстицинформ, 2017. - 422 с.
34. Миронова Е.А. Инвалиды как субъект социальной политики / Е.А. Миронова // Отечественный журнал социальной работы. - 2017. - №4. - С.21-24.
35. Муравьева М.Г. Калеки, инвалиды или люди с ограниченными возможно-стями: обзор истории инвалидности / М.Г. Муравьева // Журнал исследова-ний социальной политики. - 2018. - №2. - С. 151-166.
36. Орлов-Карба П.А. Пенсионное обеспечение как составляющая системы со-циальной защиты / П.А. Орлов-Карба // Трудовое право. - 2017. - №9. - С.24-28.
37. Пластинина Н. За что пенсии бывают от 50 до 700 тысяч рублей? // Трудовое право. 2019. N 10. С. 99.
38. Рашид М. Реформа системы пенсионного обеспечения в России: структура и реализация / Мансура Рашид, Лоуренс Томпсон, Херманн фон Герсдорф, Елена Зотова; Пер. с англ. - М.: Издательство «Весь Мир», 2017. - 289 с.
39. Семянникова Д.А. К вопросу о пенсионном обеспечении детей-инвалидов в Российской Федерации // Социальное и пенсионное право. 2018. N 3. С. 37.
40. Соловьев А.К. Проблемы развития системы государственного пенсионного страхования в условиях переходной экономики / А.К. Соловьев // Вестник ПФР. - 2018. - С.4-5.
41. Степанов И.А. Особенности накопительной и пенсии / И.А. Степанов // Все о пенсионной реформе. - 2017. - № 11 . -С.83-86.
42. Стремоухов А.В. Правовое понимание пенсионного обеспечения / А.В. Стремоухов // Социальное и пенсионное право. - 2017. - №3. - С.15-18.
43. Сулейманова Ф.О. Достижение возраста как основание социального обеспечения // Социальное и пенсионное право. 2018. N 3. С. 8.
44. Сулейманова Ф.О. Права лиц пожилого возраста на социальное обеспечение по российскому законодательству // Социальное и пенсионное право. 2018. N 2. С. 15.
45. Титкова Я.Ю. Пенсия: сущность и виды / Я.Ю. Титкова // Трудовое право. - 2017. - №6. - С.38-41.
46. Травина М. Пенсионная реформа: причины, содержание, перспективы / под ред. М. Дмитриева, Д. Травина. - СПб.: Норма, 2018. - 190 с.
47. Хомякова Е.С. Пенсия как мера социальной поддержки инвалидов в российской федерации // Контентус. 2020. № 3 (92). С. 40-47.
48. Шестаков В.П., Свинцов А.А., Чернякина Т.С., Радуто В.И. Основные направления совершенствования законодательства Российской Федерации в соответствии с требованиями Конвенции о правах инвалидов // Социальное и пенсионное право. 2019. N 2. С. 37.
49. Эльмурзаева А.М. Порядок оформления и сроки назначения страховой пенсии по инвалидности // Вопросы совершенствования системы государственного управления в современной России. Ежегодный международный: сборник научных статей. Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте российской федерации. Москва, 2021. С. 335-338.
50. Юзвович Л.И., Кузнецова Е.П. Современные проблемы пенсионного страхования в Российской Федерации / Л.И. Юзвович и др. // Фундаментальные исследования. - 2019. - № 4-1. - С. 224-227

Материалы судебной практики
51. Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 16.05.2018 N 16-КГ18-10
52. Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 12.12.2018 N 33-АПГ18-22
53. Апелляционное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2019 N 202-АПГ19-1

Интернет-ресурсы
54. https://cyberleninka.ru/article/n/stanovlenie-i-razvitie-sotsialnoy-zaschity-i-podderzhki-invalidov-v-dorevolyutsionnoy-rossii/viewer - статья «Становление и развитие социальной защиты и поддержки инвалидов в дореволюционной Росии», автор Н.Ф. Басов, 2010 год;
55. https://veraukaz.ru/procent-invalidov-v-rossii-2020.html - статья «Процент инвалидов в России на 2021 год».

Весь текст будет доступен после покупки