Обеспечение условий реализации стратегического плана развития муниципального образования в сфере организации работы строительного комплекса

Введение 4
1 Теоретические аспекты реализации государственных программ в сфере строительства 7
1.1 Формирование и развитие строительного комплекса 7
1.2 Социальный статус населения субъектов Российской Федерации 11
1.3 Зарубежный опыт развития строительного комплекса 17
2 Анализ и оценка стратегического плана в сфере организации работы строительного комплекса……………… 22
2.1 Организация работы строительного комплекса Свердловской области 22
2.2 Анализ стратегического плана строительного комплекса г. Екатеринбурга и пути обеспечения условий его реализации 36
3 Направления совершенствования стратегического плана в организации работы строительного комплекса г. Екатеринбурга 45
3.1 Направления совершенствования организации работы строительного комплекса города Екатеринбурга 45
3.2 разработка мероприятий по совершенствованию управления развитием строительного комплекса г. Екатеринбурга 48
Заключение 56
Список используемых источников 62

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. Современный этап в развитии экономических реформ связан с поиском прогрессивных методов управления, способных обеспечить эффективное функционирование предприятий, отраслей, комплексов в сложных, динамично развивающихся условиях рыночной среды, которые формируют новые требования в отношении стратегии и тактики хозяйственного поведения. Действенность рыночного механизма обусловлена многими факторами - наличием адекватного нормативно-правового обеспечения, разветвленной рыночной инфраструктуры, благоприятного инвестиционного климата, устойчивых производственно-технологических и хозяйственных коммуникаций и т. д. Однако центральное место среди стимулирующих факторов занимают меры государственного управления, преобразующиеся вслед за масштабными трансформациями в экономическом базисе страны и ее регионов.
Строительный комплекс в силу уникального характера одновременно стимулятора и локомотива промышленного развития, способен стать площадкой координации и балансировки в осуществлении проектов развития всех субъектов управления и хозяйствования всех уровней.
Регулирование строительного комплекса, которое является неотъемлемой частью всех программ и проектов развития, может стать эффективным рычагом стимулирования промышленного и регионального развития, предотвращения системных диспропорций, повышения качества и инвестиционной привлекательности проектов всех уровней в условиях кризиса.
Основными проблемами строительного комплекса России следует считать те «неполадки», которые возникли еще задолго до наступления кризиса - в конце 2007 года. И если бы не произошел глобальный экономический кризис, то кризис строительного комплекса все равно неминуемо наступил. В условиях кризиса требуются инновационные методы управления строительным комплексом.
Необходимость разработки новых методов управления развитием строительного комплекса и придает актуальность исследованию по теме «Обеспечение условий реализации стратегического плана города Екатеринбурга в сфере организации работы строительного комплекса».
Целью исследования является реализация стратегического плана по совершенствованию управления развитием строительного комплекса муниципального образования.
Для этого необходимо выполнить следующие задачи:
- рассмотреть понятие, структуру и функции строительного комплекса;
- рассмотреть законодательное регулирование развития строительного комплекса (обзор российского законодательства и законодательства зарубежных стран);
- исследовать современный российский опыт и опыт зарубежных стран в управлении развитием строительного комплекса;
- проанализировать строительный комплекс Екатеринбурга;
- проанализировать систему управления строительным комплексом Екатеринбурга;
- рассмотреть организацию работы строительного комплекса Свердловской области;
- определить основные достоинства и недостатки управления развитием строительного комплекса Екатеринбурга;
- разработать мероприятия по совершенствованию управления развитием строительного комплекса Екатеринбурга.
Объект исследования – процесс развития строительного комплекса.
Предмет исследования – обеспечение условий реализации строительного комплекса Екатеринбурга.
Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в работе практические положения могут служить основой для разработки конкретных рекомендаций по совершенствованию управления развитием строительного комплекса Екатеринбурга в условиях экономического кризиса.
Степень разработанности проблемы. Вопросы совершенствования методологических основ управления деятельностью строительного комплекса подробно анализируются в исследованиях В.П. Березина, В.М. Васильева, М.Д. Вагиной, А.Ф. Клюева, Г.Н. Лапина, А.А. Латкина, Е.В. Мишустина, Ю.П. Панибратова, С.М.Семенова и др.
Особенности становления и функционирования экономики строительства рассмотрены в трудах известных ученых А.Н. Асаула, А.В. Батрака, А.А. Борисовой, Б.С. Бушуева,
Проблемы развития строительных компаний в условиях российской экономики нашли свое отражение в работах А.А. Горбунова, М.А. Горенбургова, В.А. Заренкова, А.А. Зубарева.
Информационно-эмпирической базой исследования являются статистические материалы Федеральной службы государственной статистики России, её территориального органа в Екатеринбурге, отраслевых, региональных органов управления, статистической отчётности Комитетов Администрации Екатеринбурга, строительных организаций Екатеринбурга, аналитические данные отечественной и зарубежной справочной и научной литературы, научно-исследовательских учреждений.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА

1.1 ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

Понятие «строительный комплекс», в нынешнее время не только не отражает сущность реальных экономических отношений, но даже становиться в известной мере экономической абстракцией, также как и «федеральный рынок строительства, появляется термин «строительная сфера». В Российской архитектурно-строительной энциклопедии строительный комплекс определяется как «совокупность отраслей, производств и организаций, характеризующуюся тесными устойчивыми экономическими, организационными, техническими и технологическими связями в получении конечного результата». В свою очередь конечный результат связывает строительные организаций и производства, а также организации других отраслей. Именно с помощью конечной продукции формируется комплексное управление в строительстве.
Региональные власти имеют создавать отличную от других экономическую среду деятельности и организовывать процессы развития инвестиционно-строительной деятельности с учетом общегосударственных интересов и потребностей регионов.
Основная задача регионального органа - это создание наиболее благоприятного процесса формирования, развития и функционирования региональных товарных рынков и в том числе рынков недвижимости.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 14.03.2009) – Текст: электронный. – URL: http://www.consultant.ru
2. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 30.12.2008) – Текст: электронный. – URL: http://www.consultant.ru
3. Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ) от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 23.07.2008) – Текст: электронный. – URL: http://www.consultant.ru
4. Федеральный Закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ред. от 30.12.2008) – Текст: электронный. – URL: http://www.consultant.ru
5. Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» – Текст: электронный. – URL: http://www.consultant.ru
6. Федеральный Закон от 26 декабря 2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями на 28 апреля 2009 года) – Текст: электронный. – URL: https://fssp.gov.ru
7. Об утверждении методических рекомендаций по разработке региональных программ развития жилищного : приказ от 22 мая 2013 г. № 180-ГС. – Текст: электронный. – URL: https://docs.cntd.ru
8. Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению работникам муниципальной бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья : Постановление Правительства Свердловской области от 31 мая 2012 г. № 5196. – Текст: электронный. – URL: https://docs.cntd.ru
9. Управление Федеральной службы государственной статистики по
Свердловской области и Курганской области – Текст: электронный. – URL: https://sverdl.gks.ru/
10. Уральская палата недвижимости: официальный сайт региональной ассоциации. – Текст: электронный. – URL: www.upn.ru.

Весь текст будет доступен после покупки