ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ В ХОДЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ…………………………………………….3
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..5
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА…………….9
1.1 Общие сведения об административных правонарушениях ……………….9
1.2 Административные правонарушения в таможенной сфере………………17
1.3 Стадии производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела………………………………………………………30
2 АНАЛИЗ ПРОИЗВОДСТВА ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА…………...41
2.1 Изучение основных показателей правоохранительной деятельности таможенных органов по линии административного производства…………..41
2.2 Анализ практики возбуждения дел об административных правонарушениях в Курской таможне………………………………………....52
2.3 Практика рассмотрения дел об административных правонарушениях Курской таможни………………………………………………………………...61
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ ПРОИЗВОДСТАВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА…………...67
3.1 Основные проблемы обеспечения законности производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела………...67
3.2 Совершенствования оперативно-розыскной деятельности таможенных органов в выявлении и пресечении правонарушений………………...………74
3.3 Направления совершенствования обеспечения законности производства по делам об АП в области таможенного дела………………………………….80
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………...………………………………………………………..91
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………….… ..96

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы дипломного исследования. Сегодня, в период функционирования Евразийского экономического союза (ЕАЭС), роль Федеральной таможенной службы (ФТС России) как органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, не теряет своего значения и по сей день.
Существует два основных направления в деятельности таможенных служб Российской Федерации: экономическое, которое направлено на обеспечение экономической безопасности страны, и правоохранительное, основной задачей которого является защита Российской Федерации от незаконного ввоза на ее территорию запрещенных или незадекларированных товаров и транспортных средств. Совершенствование правоохранительной деятельности таможенных органов Российской Федерации, направленное на повышение уровня экономической безопасности страны, находит свое отражение в ужесточении борьбы с административными правонарушениями в сфере таможенного дела.
В связи с этим, первым и основным этапом в процессе повышения эффективности борьбы с нарушением таможенных правил принято считать повышение уровня эффективности производства по делам об административных правонарушениях.
Согласно статье 354 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), в которой указаны права таможенных органов, «таможенные органы ведут административный процесс, то есть осуществляют производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела и привлекают лиц, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС и законодательством РФ», в частности, в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) к административной ответственности.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА

1.1 Общие сведения об административных правонарушениях

Таможенные органы являются органами государственного управления, с особой компетенцией и в исполнение принятых решений имеют право издавать акты по управлению таможенным делом, которые являются обязательными для исполнения юридическими лицами, физическими лицами и другими ведомственными. Еще одним направлением деятельности таможенных органов является защита административного, таможенного, уголовного, международного, гражданского, финансового и других отраслей права.
Нормативной основой является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Действующий Кодекс был принят Федеральным законом № 195-ФЗ от 30 декабря 2001 года и введен в действие 1 июля 2002 года.
Правонарушения, посягающие на экономические интересы государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), безопасность населения этих стран, экологическое благополучие и морально-нравственные устои общества носят административный характер.
В статье 2.1 КоАП РФ содержится следующее определение понятие административное правонарушение и определяет его следующим образом: «Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность». Административная ответственность наступает только при условии, что данные нарушения не влекут за собой уголовной ответственности.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (заключена в г. Киото 18 мая 1973 года) [Электронный ресурс] от 18 мая 1973 года (ред. от 26 июня 1999 года) // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Информ. Банк. «Версия Проф». Разд. «Законодательство».
2. Международная конвенция о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений [Электронный ресурс] : (заключена в г. Найроби 9 июня 1977 года) от 09 июня 1977 года // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Информ. Банк. «Версия Проф». Разд. «Законодательство».
3. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза от 01 января 2018 года [Электронный ресурс] : (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Информ. Банк. «Версия Проф». Разд. «Законодательство».
4. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года с изменениями от 21 июля 2014 года [Текст] // Российская газета. – 2009. – № 7 (4831). – 21 января.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (ред. 02 июня 2016 года) [Текст] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002 – № 1 (ч. 1) – Ст. 1.
6. О таможенном регулировании в Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 27 ноября 2010 года № 289-ФЗ (ред. от 29 декабря 2017 года) // Собр. законодательства Рос. Федерации – 2010. – № 48. – ст. 6252.
7. Соглашение о правовой помощи и взаимодействии таможенных органов государств-членов Таможенного союза по уголовным делам и делам об административных правонарушениях [Текст] : (Заключено в Астане 05 июля 2010 года) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2012. – № 32. – Ст. 4474.
8. О Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года [Текст] : Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 2575-р // собр. законодательства Рос. Федерации. – 2013. – № 2. – Ст. 109.
9. О противодействии коррупции [Текст] : федер. закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ (ред. 22 декабря 2014 года) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2008. – № 52 (ч. 1). – Ст. 6228.
10. О структуре федеральных органов исполнительной власти [Текст] : Указ Президента РФ от 21 мая 2012 года № 636 (ред. от 31 марта 2015 года) // Собр. законодательства РФ. – 2012. – № 22. – Ст. 2754.
11. Об утверждении типовых положений о подразделении административных расследований таможни, подразделении административных расследований таможенного поста, подразделений дознания и учетно-регистрационном подразделении таможни [Электронный ресурс] : Приказ ФТС России от 10 августа 2011 года № 1634 (ред. от 02 апреля 2012 года) // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Информ. Банк. «Версия Проф». Разд. «Законодательство».
12. Об утверждении Порядка использования ЕАИС таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля» [Текст] : Приказ ФТС России от 17 сентября 2013 года № 1761 (ред. от 28 февраля 2014 года) // Российская газета. – 2014. – 12 марта.
13. Об утверждении положения о порядке учета, регистрации, формирования и хранения дел об административных правонарушениях в таможенных органах Российской Федерации [Электронный ресурс] : Приказ ФТС России от 24 апреля 2007 года № 524 (ред. от 14 октября 2015 года) // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Информ. Банк. «Версия Проф». Разд. «Законодательство».
14. Об утверждении перечня должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание [Электронный ресурс] : Приказ ФТС России от 02 декабря 2014 г. № 2344 (ред. от 14 января 2015 года) // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Информ. Банк. «Версия Проф». Разд. «Законодательство».
15. Комментарии Всемирной таможенной организации к Конвенции Найроби [Электронный ресурс] : Официальный сайт Всемирной таможенной организации. – Режим доступа : http://www.wcoomd.org/en/about-us/legalinstruments/media/5744A.ashx.
16. Постановление Пленума Верховного Суда Российской федерации [Электронный ресурс] от 17 ноября 2014 года № 51 (ред. от 30 декабря 2015 года. – Режим доступа : http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70626980/.
17. Антошкин, С. Н. О понятии доказательства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела [Текст] / С. Н. Антошкин // Теория и практика современной науки. – 2016. – №11 (17). – С. 145-150.

Весь текст будет доступен после покупки