Обращение с отходами по законодательству Российской Федерации

Введение 3
Глава 1. Отходы как объект правового регулирования в Российской Федерации 6
1.1. Понятие и виды отходов в Российской Федерации 6
1.2. Нормативно-правовое регулирование в области обращения с опасными отходами 16
Глава 2. Обращение с отходами по законодательству Российской Федерации 22
2.1. Лицензирование деятельности по обращению с отходами 22
2.2. Нормирование, государственный учет и отчетность в области обращения с отходами 28
Глава 3. Пути решения проблем по обращению с отходами и выявление наилучших технологий по переработке отходов 36
3.1. Пути решения проблем по переработке отходов в лесоперерабатывающем комплексе 36
3.2. Пути решения проблем по переработке отходов в горнодобывающей промышленности 45
Заключение 51
Список использованных источников и литературы 55

Весь текст будет доступен после покупки

В современном стремительно изменяющемся мире актуальность рассматриваемой темы обусловлена высоким уровнем загрязнения окружающей среды бытовыми и производственными отходами, и состоянием правового регулирования в сфере обращения с отходами.
Несмотря на спад производства, остановку предприятий продолжается увеличение объемов производственных и бытовых отходов. При этом идет накопление опасных производственных радиоактивных отходов. Это обстоятельство объясняется и тем, что производственные отходы не используются в качестве вторичного сырья.
Поэтому современная экологическая ситуация в России характеризуется высоким уровнем нагрузки территорий отходами производства и потребления. Все более опасный характер приобретает расширение земельных участков для размещения отходов производства и потребления.
Развитие промышленности и сельского хозяйства приводит к образованию все большего количества отходов. Только города мира ежегодно выбрасывают в окружающую среду до 3 млрд. тонн твердых промышленных и бытовых отходов и более 500 кубических километров стоков.
Первое место по количеству загрязняющих органических веществ занимают промышленные отходы, затем, городские и сельскохозяйственные. В России ежегодно образуется 5-7 млрд. тонн отходов производства и потребления.
Невосполнимый ущерб флоре и фауне наносит химическое загрязнение почвы в результате несоблюдения и нарушения правил складирования и захоронения промышленных отходов. Необходимо помнить, что любое загрязнение может пагубно отразиться на состоянии поверхностных вод и на возможности эксплуатации подземных вод.
Организация безопасного обращения с отходами производства и потребления относится к объекту государственного регулирования. Законы и подзаконные акты, принимаемые государственными органами власти и управления создают необходимую правовую основу для целенаправленной управленческой деятельности по организации и контролю, за состоянием окружающей среды при обращении с отходами.
Основной проблемой в обращении с отходами в лесопромышленном комплексе состоит в том, что малые и средние предприятия не внедряют малоотходные технологии так как мало в этом заинтересованы. Данным предприятиям гораздо выгодней с экономической точки зрения срубить новое дерево или закупить материал, который в связи в большим запасом лесного фонд стоит не дорого.
Правовое регулирование обращения с опасными отходами производства и потребления преследует цель предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду, а также рационального использования природных и материальных ресурсов.
Объектом дипломного исследования являются общественные отношения складывающиеся в процессе применения законодательства об отходах производства и потребления.
Предметом исследования являются законодательство об отходах и практика его применения, теория и практика правового регулирования отношений по экологически безопасному обращению с отходами. Исследованию подвергались также проблемы совершенствования государственного управления в области обращения с отходами.
Цель данной работы изучить правовое регулирование обращения с опасными отходами.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
? раскрыть понятие опасных отходов производства и потребления;
? проанализировать нормативно-правовое регулирование в области обращения с опасными отходами;
? изучить порядок лицензирования деятельности по обращению с опасными отходами производства и потребления;
? рассмотреть нормирование, государственный учет и отчетность в области обращения с отходами;
? выявить пути решения проблем по переработке отходов в лесоперерабатывающем комплексе:
? определить пути решения проблем по переработке отходов в горнодобывающей промышленности.
Методологическую основу дипломного исследования определяют современные методы познания, включая как общенаучные: сочетание аналитических методов познания с синтезом его результатов, системно-функциональный, так и специфические частноправовые методы: формально-юридический, сравнительно-правовой, нормативный, и другие.
Работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения и списка использованных источников и литературы.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Отходы как объект правового регулирования в Российской Федерации

1.1. Понятие и виды отходов в Российской Федерации

Обращение с отходами - одна из наиболее масштабных и сложных экологических проблем. Она проявляется, с одной стороны, в причинении экологического вреда, с другой - для удаления твердых отходов требуется выделение земельных территорий».
В контексте экологического права выделяются отходы производства и потребления:
? отходы газообразные;
? жидкие и твердые;
? опасные отходы;
? радиоактивные отходы.
Наиболее общим, родовым понятием являются отходы производства и потребления. В нем определяются две основные сферы образования отходов - сфера производства и сфера потребления. Под отходами производства и потребления понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства. «Включение в сферу правового регулирования пришедшей в негодность продукции, к примеру, медикаментов, продовольствия, вполне обоснованно, так как в ней содержатся экологически опасные химические или биологические компоненты, что обосновывает необходимость их корректного удаления.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. 1993. № 237; www.pravo.gov.ru. 20.10.2022.Ст. 137.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) 31 июля 1998 года N 146-ФЗ (в ред. от 28.06.2022 N 225-ФЗ).Ст. 432.
3. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ (в ред. от 26.03.2022 N 71-ФЗ). Ст. 85.
4. Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ (в ред. от 14.07.2022 N 280-ФЗ). Ст. 31.
5. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ (в ред. от 02.07.2021 N 357-ФЗ). Ст. 60.
6. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 N 174-ФЗ (в ред. от 01.05.2022 N 124-ФЗ). Ст. 37.
7. Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 21.11.1995 N 170-ФЗ (в ред. 30.04.2021 N 122-ФЗ). Ст. 70.
8. Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 09.01.1996 N 3-ФЗ (в ред. от 11.06.2021 N 170-ФЗ). Ст. 30.

Весь текст будет доступен после покупки