ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ОТНОШЕНИЯ ПО СОЦИАЛЬНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИИ…………………………………7
1.1. Понятие и основные принципы социального обслуживания населения….7
1.2. Формы социального обслуживания населения……………………………12
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТЬ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…………………………………………………19
2.1. Анализ федеральных актов в сфере социального обслуживания населения в России…………………………………………………………………………..19
2.2. Региональное нормативно-правое регулирование и его особенности (на примере Республики Крым)……………………………………………………..23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………35
ПРИЛОЖЕНИЯ………………….………………………………………………39

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. На каждом этапе развития государства закономерно встречаются различные сложности и преграды, в том числе вносящие корректировку в жизнь обычных граждан. Но пожилые и стареющие люди, инвалиды, лица, находящиеся в трудной жизненной ситуации, сироты, многодетные семьи и т.д. не способны самостоятельно в полной мере обеспечить себе приемлемый уровень жизни. Государство обязано помогать им и сглаживать проблемы уровня жизни таких категорий населения.
Наряду с остальными функциями и задачами, социальная функция государства - одно из основных направлений его деятельности, которая заключается в обеспечении гражданам качественной и полноценной жизни, разрешении социальных противоречий и защите согласованных интересов граждан на основе законодательно закрепленных социальных стандартов.
Права и свободы человека признаются в нашем государстве высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Конституция России 1993 г. закрепляет права человека в области социального обеспечения. В Конституции Российской Федерации говорится, что «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».
Социальное обеспечение граждан связано с такими терминами как: «социальное обслуживание», «социальная защита», «социальные услуги», «социальное страхование» и «социальная поддержка», «социальные гарантии». Необходимо отметить, что в настоящее время в законодательстве нашей страны отсутствует комплексный, кодифицированный, нормативно-правовой акт права социального обеспечения, в связи с чем терминология, которая применяется в данной отрасли разбросаны по различным нормативно-правовым актом. Указанные обстоятельства вызывают необходимость исследования нормативно-правовой базы в сфере социального обслуживания населения.
Степень научной разработанности темы исследования. Исследованием вопросов эффективного нормативно-правового регулирования социального обеспечения и социального обслуживания занимались: П. И. Новгородцев, Б. А. Кистяковский, В. А. Четвернин, В. Е. Чиркиным, И.И. Котляр, О.В. Родионова, Д.А. Саблин, В.П. Чеботарева, Б.С. Эбзеев и многие другие ученые.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе нормативно-правового регулирования сферы социального обслуживания населения в Российской Федерации.
Предметом исследования выступают общепризнанные принципы и нормы международного права, российское законодательство, предусматривающие особенности нормативного регулирования социального обслуживания населения в Российской Федерации. материалы судебной практики, данные официальной статистики, теоретические воззрения ученых на данные правоотношения.
Целью исследования является анализ особенностей содержания и специфики нормативно-правовых актов, направленных на регулирование сферы социального обслуживания населения в Российской Федерации.
Поставленная цель обусловила решение следующих задач:
- изучить понятие и основные принципы социального обслуживания населения в Российской Федерации;
- рассмотреть формы социального обслуживания населения России;
- пронализировать федеральных актов в сфере социального обслуживания населения в России;
- рассмотреть региональное нормативно-правое регулирование и его особенности на примере Республики Крым.


Теоретическую основой исследования выступают ключевые научные работы по конституционному праву и праву социального обеспечения, ученых-правоведов, экспертов в сфере права социального обеспечения: В.С. Андреева, И.В. Кручек, О.И. Холостовой, И.Н. Мясищевой и других.
Методологическую основу исследования составили как общенаучный диалектический метод познания общественных явлений и процессов, так и частнонаучные методы, такие как сравнительно - сопоставительный, логический методы, а также методы обобщения и описания, сравнительно-правовой, формально-юридический, логический, исторический, статистический метод, системный подход, правовой анализ международных и отечественных нормативно - правовых актов, актов национального законодательства Российской Федерации.
Нормативную основу исследования составляют базовые принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерацией, Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, а так же иные законы и нормативные правовые акты, связанные с объектом реализуемого исследования.
Научная новизна исследования состоит в системном анализе правоотношений в сфере нормативно-правового регулирования социального обслуживания населения в Российской Федерации, полученные в исследовании выводы позволяют использовать их в дальнейших исследованиях, а так же могут быть использованы в учебном процесса уровня средних специальных учебных заведений.
Эмпирическая основа исследования представлена материалами судебной и правоприменительной практики, статистическими и аналитическими данными, которая получена в ходе проведения исследований в 2018-2021 гг.
Особенности цели и задач исследования обусловили его структуру представленную в виде введения, двух глав (теоретической и практической), заключения, списка использованных источников и приложений.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИИ


1.1. Понятие и основные принципы социального обслуживания населения

Социальное обслуживание представляет собой один из элементов всей системы социального обеспечения. Наравне с другими составляющими социального обеспечения оно способствует поддержке нуждающихся категорий населения.
Социальное обслуживание населения - это особый механизм, позволяющий участвовать в решении проблем общества, различных его социальных групп и отдельного человека [21].
Социальное обслуживание носит комплексный характер и включает различные виды социальных услуг, предназначенных гражданам для удовлетворения их специфических потребностей, обусловленных важными причинами: болезнью, инвалидностью, старостью, воспитанием детей и пр.
В современной России социальное обслуживание населения представляется основным звеном в общей системе социальной защиты и социального обеспечения граждан, так как повешение роли и расширение сектора социальных услуг является одним из приоритетных направлений социально — экономически развитых стран.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята ГенеральнойАссамблеей ООН 10.12.1948 г.). //Российская газета.-1995.-№67 – 63.
3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. М., 1978. - Вып. XXXII – 136 с.
4. Об основных целях и нормах социальной политики (принята в г. Женева на 46 сессии Генеральной конференции МОТ): Конвенции МОТ.- № 117.- 1962 г. – 145 с.
5. Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ №19 от 26 марта 2002 г. «О принятии модельного закона «Об основах социального обслуживания населения» // Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ", N 29, 2002 год – Ст.335.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): Федеральный закон № 14-ФЗ, принят 26.01.1996 г. (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2017. - № 10. – Ст.2450.
7. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (вступил в силу 01.01.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2017. - № 10. – Ст.2450.
8. Федеральный закон от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации от 27 октября 1997 г. N 43 ст. 4904
9. Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации от 26 июня 2000 г., N 26, ст. 2729
10. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - № 48 - Ст. 6724.
11. Федеральный закон от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (с изменениями и дополнениями) // Собрании законодательства Российской Федерации от 11 мая 1998 г. N 19 ст. 2071
12. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» : с изм. и доп. // Собрание законодательства Российской Федерации, 2004. - № 35.- Ст.1278.

Весь текст будет доступен после покупки