Общие и специфические признаки административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГАХ КАК ПРЕДМЕТЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ 5
1.1 Понятие и характеристики государственных и муниципальных услуг 5
1.2 Административные регламенты предоставления муниципальных и государственных услуг: понятие и содержание 15
ГЛАВА 2. ОБЩИЕ И СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ПРИЗНАКИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ 21
2.1 Классификация административных регламентов предоставления муниципальных и государственных услуг 21
2.2 Признаки административных регламентов предоставления муниципальных и государственных услуг 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 31

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. В настоящее время большинство людей регулярно сталкиваются с необходимостью получать официальные разрешения, различные документы и информацию от государственных органов. Качество и доступность этих услуг имеют огромное значение для комфорта и доверия населения к властям. Если государственные и муниципальные службы работают эффективно, общество остается удовлетворенным. Однако, если эти услуги не соответствуют ожиданиям, возникают жалобы и недовольство, что негативно сказывается на доверии к властям. Ведь многие из этих услуг финансируются за счет налоговых средств.
С целью улучшения государственного управления, государственные и муниципальные органы начали обращать внимание на административные реформы, которые уже были успешно внедрены в экономически развитых странах. Многие из таких стран связывали создание «эффективного и действенного государства» с внедрением официальных процедур и нормативных актов в государственное управление. Концепция «нового государственного управления» подразумевала, что государственные органы должны быть ориентированы на потребности клиентов, а именно граждан.
Граждане рассматриваются как потребители государственных и муниципальных услуг, имеющие равные права и возможности. Государственные функции выполняются для удовлетворения потребностей физических и юридических лиц, а также общества в целом, предоставляя услуги, которые частные организации не могут предложить. Под услугой здесь понимается деятельность, которая не создает материальных благ или самостоятельных материальных продуктов.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГАХ КАК ПРЕДМЕТЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

1.1 Понятие и характеристики государственных и муниципальных услуг

Сфера услуг в современном обществе представляет собой важную деятельность, осуществляемую субъектами на основе определенных критериев и стандартов, чтобы удовлетворить потребности клиентов. Услуги являются динамично развивающейся сферой экономики, направленной на обеспечение комфортной повседневной жизни и удовлетворение различных потребностей людей.
Сегодня услуги подпадают под самостоятельное правовое регулирование различными отраслями права. Нормы гражданского, конституционного, муниципального, налогового и бюджетного права регулируют предоставление услуг. Таким образом, услуги представляют собой комплексное экономико-правовое образование, которое можно изучать с разных точек зрения.
В 2003 году было установлено одно из приоритетных направлений административной реформы, которое предусматривало разделение функций государственного управления и предоставления услуг государственными организациями. Это означает, что государственные органы получили определенные функции по предоставлению государственных услуг. Это был важный шаг в развитии сферы услуг и улучшении доступности государственных услуг для населения. Однако развитие сферы услуг не ограничивается только государственными организациями.

Весь текст будет доступен после покупки

а) нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Справочная система КонсультантПлюс
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ (ред. от 02.11.2023) // Российская газета. – 1998. – 12 августа. – №153-154.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 24.07.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2023) // Российская газета. – 1994. – 8 декабря. – №238-239.
4. Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ (ред. от 31.07.2023) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Российская газета. – 2010. – 30 июля. – №168.
5. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 02.11.2023) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. – 2003. – 8 октября. – №202.
6. Федеральный закон от 08.05.2010 №83-ФЗ (ред. от 21.11.2022) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023) // Российская газета. – 2010. – 12 мая. – №100.
7. Федеральный закон от 24.11.1995 г. №181-ФЗ (ред. от 28.04.2023) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Российская газета. – 1995. – 2 декабря. – №234.
8. Постановление Администрации г. Челябинска № 397-п от 28.08.2019 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» // Официальный сайт Администрации города Челябинска
9. Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2005 г. №679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – 21 ноября. – №47. – ст. 4933.
10. Постановление Правительства РФ от 16 мая 2011 г. №373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – 30 мая. – №22. – ст. 3169.

Весь текст будет доступен после покупки