Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда: особенности правового регулирования.

Введение....................................................................................................3
Развитие охраны труда.............................................................................8
1.1. История и современность трудовых отношений в Российских реалиях.......................................................................................................8
1.2. Международный опыт развития трудовых отношений...............15
2. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда...........................................................................................25
2.1. Отечественная практика обеспечения безопасных условий и охраны труда работодателем.................................................................25
2.2. Зарубежный опыт............................................................................31
3. Проблемы правового регулирования обеспечения безопасных условий и охраны труда.........................................................................34
3.1. Анализ правового регулирования обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда............................34
3.2. Разработка способов устранения выявленной проблематики правового регулирования обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда............................39
Заключение..............................................................................................49
Библиографический список...................................................................52
Приложения

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Актуальность данной темы исследования, обусловлена рядом проблематик, которые выражаются в нарушениях работодателей по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
К обязанностям работодателя по обеспечению труда относится целый ряд систем:
- социально-экономических,
- организационно-технических,
- санитарно-гигиенических,
- лечебно-профилактических,
- реабилитационных,
- иных мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранения здоровья и работоспособности сотрудников в процессе труда.
Отклонения даже от одной из этих норм, может привести к непоправимым последствиям для жизни и здоровья работника и коллектива, что его окружает.
В погоне за прибылью и минимизацией расходов работодатель часто пренебрегает своими обязанностями, которые предписывает ему трудовое законодательство, в частности статья 214 Трудового кодекса РФ , неисполнение которых приводит к несчастным случаям, вредит жизни и здоровью сотрудников и нарушает их неотъемлемое право на безопасный труд, который закреплён в статье 37 Конституции РФ .

Весь текст будет доступен после покупки

1. Развитие охраны труда
1.1. История и современность трудовых отношений в Российских реалиях

Организация охраны труда на предприятии ставим перед собой целью обеспечить безопасные условия труда, при которых воздействие на работников опасных и вредных производственных факторов исключено или не превышает установленных нормативов.
Эффективная организация охраны труда – это проблема для решения которой на протяжении веков разрабатывались законодательные акты как в разные странах, так и в России.
Начиная с 1755 года при императрице Анне Леопольдовне был издан закон, регулирующий работу на фабриках и заводах и ограничивающий временную продолжительность работы ночью. В таком виде фабричное законодательство существовало около 100 лет.
При Императоре Петре I происходит создание новых районов мануфактурного и промышленного производства. Для мануфактуры было предусмотрено разделение ручного труда, что характерно отличалось от производства мелкотоварного. Рабочей силой на мануфактурах обычно становились крепостные крестьяне, которые прикреплялись к предприятиям и определённое время в году работали на них, также правительство закрепляло за мануфактурами вольных или гулящих людей.
Тяжёлый труд на фабриках и заводах, особенно на Демидовских рудниках на Урале, на Путиловском заводе в Петербурге и на многих других, был крайне опасным, так как не был безопасен.
Нормальные условия труда в Российской Империи не существовали, но уже в это время люди задумались о защите прав работников, поскольку кроме приписанных крепостных крестьян на заводах и мануфактурах должны были работать и вольные люди. В России промышленное право имело публичный характер и составляло часть административного права, но норм по охране труда в тот период не существовало.
Ломоносов М.В. был одним из первых, кто начал рассматривать вопрос о обеспечении безопасных условий труда в России. В труде «Первые основания металлургии и рудных дел » он изучил различные вопросы безопасности и гигиены труда «горных людей», организацию их труда и отдыха, надежность креплений грунта, безопасность переходов по лестницам, рациональность рабочей одежды. Им же были рассмотрены и многие другие вопросы безопасности труда, которые были актуальными в промышленности.
В 1847 г. врач Никитин А.Н. издал книгу «Болезни рабочих с указанием предохранительных мер ». В которой описывалось условия труда 120 профессий.
Историю становления охраны труда в России можно начать отсчитывать с 1818 году, после принятия «Закона о надзоре за работами в частных рудниках и на заводах в плане их безопасности». Данный закон был направлен на обеспечение безопасных условий труда для рабочих.
В начале правления Императора Николая I, появились многочисленные крестьяне, которые представляли из себя уже наёмных рабочих. Факт наличия большого количества этих самых работников сподвиг принять в Российской империи 1835 году первый фабричный закон общего характера «Об отношениях между хозяевами фабричных заведений и рабочими людьми, поступающими на оные по найму».
Этот закон, названный Положением, включал в себя 10 статей и накладывал взаимные обязательства:
- на работодателей, письменное оформление условия найма;
- на работников, запрещение права ухода с работы ранее обусловленного договором срока и требования повышения заработной платы.
За работодателем сохранялось право уволить работника, предупредив его за 2 недели до увольнения, а также определить содержание договора по своему усмотрению, без внешнего вмешательства.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Российская Федерация. Законы. Конституция Российской Федерации : [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями : одобрена в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 года]. ? Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. ? URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 09.01.2023).
2. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 06.04.2024)
3. Федеральный закон "О независимой оценке квалификации" от 03.07.2016 № 238-ФЗ.
4. Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ
5. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 01.05.2016)// Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. № 1 (часть I) ст. 3; 2 мая 2016 г. № 18 ст. 2508.
6. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016)//Собрание законодательства Российской Федерации от 18 ноября 2002 г. N 46 ст. 4532; 7 марта 2016 г. N 10 ст. 1319.
7. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях их деятельности : федер. закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ (в ред. От31.01.2016) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 3. Ст. 148 ; 2014. – № 52 (ч. 1). – Ст. 7555."
8. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"// Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2008. № 52 (ч. 2). – Ст. 6249; 2015. – № 1 (ч. 1). – Ст. 85.
9. Приказ от 17 мая 2012 г. № 559н «Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда».
10. Приказ Минтруда России от 04.08.2014 г. № 524н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда».

Весь текст будет доступен после покупки