Обжалование решений таможенных органов: зарубежный опыт и российская практика

Введение 3
Глава 1. Обжалование решений таможенных органов как общественный институт 7
1.1. Понятие, сущность и значение обжалования решений таможенных органов 7
1.2. Источники регулирования прав граждан и юридических лиц на обжалование решений таможенных органов 16
Глава 2. Российская и зарубежная практика обжалования решений таможенных органов 31
2.1. Опыт обжалования решений таможенных органов в Российской Федерации 31
2.2. Зарубежная практика обжалования решений таможенных органов 40
2.3. Проблемы, связанные с обжалованием решений таможенных органов 53
Глава 3. Мероприятия по совершенствованию института обжалования решений таможенных органов 61
3.1. Направления совершенствования института обжалования решений таможенных органов 61
3.2. Обоснование возможностей использования зарубежного опыта по обжалованию решений таможенных органов в Российской Федерации 68
Заключение 79
Список использованных источников 82

Весь текст будет доступен после покупки

Проблема доступа граждан и юридических лиц к государственным органам является актуальной и значимой для современного российского общества.
Интересной является практика работы с обращениями граждан в системе таможенных органов, которые, в свою очередь, выражают стремление развивать внесудебный порядок обжалования и признают необходимость отказаться от привычных устоев «таможенник всегда прав», более принципиально подходить к оценке правомерности решений, действий (бездействия) должностных лиц и совершенствовать механизмы урегулирования споров.
Таким образом, ежегодно граждане направляют в органы государственной власти большое число жалоб на действия и бездействие должностных лиц. В этих жалобах граждане излагают просьбы о восстановлении их нарушенных прав, о проверке служебной деятельности того или иного должностного лица, а также о привлечении к ответственности виновных должностных лиц. Жалобы граждан и юридических лиц в органы публичного управления касаются самых различных аспектов их жизнедеятельности, в том числе защиты прав в таможенной сфере. Сложившееся положение связано с тем, что в настоящее время не до конца сформирован должный организационный и административный механизм работы с жалобами граждан и юридических лиц в таможенных органах.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ КАК ОБЩЕСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ
1.1. Понятие, сущность и значение обжалования решений таможенных органов
В административном праве существует большое количество неразрешенных проблем, которые негативно сказываются на эффективности государственно-правового регулирования общественных отношений. Одна из них – реализация института обжалования решений, действий (бездействия) органов исполнительной власти и их должностных лиц.
Ежегодно граждане и организации направляют в уполномоченные органы тысячи жалоб с требованиями об устранении нарушений прав и законных интересов, вызванных незаконными решениями, противоправными действиями либо бездействием должностных лиц. Заявители просят восстановить их права, провести служебную проверку, а также привлечь к ответственности виновных лиц. Жалобы затрагивают самые различные аспекты деятельности заявителей, в том числе защиты прав в таможенной сфере.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершено в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999) // СПС «Консультант Плюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_106124/73e99564588f9eaeb1073d46540d2052a7dcab09/.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «Консультант Плюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/.
2. Международная Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Заключена в Брюсселе 14.06.1983) (вместе с Протоколом от 24.06.1986) // СПС «Консультант Плюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12619/40f2f9d87bb4f067c2c9bd6b880790496e30000e/.
3. Соглашение по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ВТО, Уругвайский раунд многосторонних торговых переговоров) (Марракеш, 15 апреля 1994 г.) // СПС «Гарант». – URL: https://base.garant.ru/4059963/.
4. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019, с изм. от 18.03.2023) (приложение №1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // СПС «Консультант Плюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/.
5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 №95-ФЗ (ред. от 25.12.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024) // СПС «Консультант Плюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37800/.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 06.04.2024) // СПС «Консультант Плюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/.
7. Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 24.03.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2023) // СПС «Консультант Плюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163855/.
8. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 №1-ФКЗ (ред. от 16.04.2022) «О судебной системе Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023) // СПС «Консультант Плюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12834/.Федеральный закон от 03.08.2018 №289-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/.
9. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_59999/.
10. Приказ ФТС России от 25.02.2022 №130 «Об обжаловании решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц в электронной форме» // СПС «Консультант Плюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_417281/.
11. Приказ ФТС России от 29.12.2020 №1163 «Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при рассмотрении жалоб на решение, действие (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц» // СПС «Консультант Плюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_380985/.
12. Решение Арбитражного суда Приморского края от 8 октября 2018 г. по делу № А51-10140/2018 // Судебные и нормативные акты РФ. – URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/ztTgHmfAcKlX/.

Весь текст будет доступен после покупки