ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ НОВОКУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА)

ВВЕДЕНИЕ 7
1 Теоретические аспекты оценки эффективности органов муниципального управления 10
1.1 Подходы к оценке эффективности деятельности органов муниципального управления 10
1.2 Оценка нормативно-правовой базы в области оценивания эффективности деятельности органов муниципального управления 23
1.3 Опыт городов в применении методик оценки эффективности деятельности органов муниципального управления 28
2 Анализ результативности методик оценки эффективности деятельности органов муниципального управления 41
2.1 Характеристика оценки эффективности деятельности органов муниципального управления 41
2.2 Нормативная методика оценки деятельности Новокузнецкого городского Совета народных депутатов 50
2.3 Оценка деятельности Новокузнецкого городского Совета народных депутатов 62
3 Направления повышения эффективности оценки деятельности органов муниципального управления 69
3.1 Положение о методике оценки эффективности деятельности Новокузнецкого городского Совета народных депутатов 69
3.2 Положение о наказах избирателей в городе Новокузнецке 74
3.3 Оценка от реализации предложенных мероприятий 83
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 85
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 87
ПРИЛОЖЕНИЕ А – Показатели для оценки эффективности деятельности органов муниципального управления в Новокузнецком и Кемеровском городских округах в первом полугодии 2022 года 95
ПРИЛОЖЕНИЕ Б - Отчет о деятельности депутата Новокузнецкого городского Совета народных депутатов 99
ПРИЛОЖЕНИЕ В – Итоги оценки деятельности депутатов Новокузнецкого городского Совета народных депутатов 100
ПРИЛОЖЕНИЕ Г – Анкета с опросом для жителей Новокузнецка о деятельности органов муниципального управления 101
ПРИЛОЖЕНИЕ Д – Протокол собрания, конференции граждан по внесению предложений по наказм избирателей 103

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что на сегодняшний день перед органами власти стоит важная цель - улучшение эффективности своей деятельности. И, поскольку значительная часть проблем социально-экономического развития страны сосредоточена на уровне муниципальных образований, оценка эффективности деятельности органов муниципального управления является важной составляющей для общества, позволяющая выявлять возникающие проблемы данной сферы, которые понижают уровень жизни населения, а также способствующая их краткосрочному и благоприятному разрешению.
Научная проблема исследования связана с тем, что в ходе работы были выявлены недостатки в существующей нормативной системе оценки эффективности деятельности органов муниципального управления. Теоретической и методологической основой работы послужили научные труды, непосредственно посвящённые специфике оценки эффективности деятельности органов муниципального управления. Теоретические основы оценки эффективности деятельности органов муниципального управления представлены в работах Т.С. Пресняковой, Л.С. Очировой, И.В. Коврижных, К.О. Бурцевой и др. Тем не менее, ряд ведущих специалистов в данной области справедливо констатирует тот факт, что в современной российской практике данная проблема еще недостаточно освоена.
Объект исследования – деятельность органов муниципального управления.
Предмет исследования – оценка эффективности деятельности органов муниципального управления в г. Новокузнецке (на примере Совета народных депутатов г. Новокузнецка).

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические аспекты оценки эффективности органов муниципального управления
1.1 Подходы к оценке эффективности деятельности органов муниципального управления

В данном параграфе выпускной квалификационной работы описаны теоретические подходы к пониманию сущности оценки эффективности деятельности органов муниципального управления, дано определение оценки эффективности, рассмотрены цель и задачи проведения оценки эффективности, подходы и методы оценки эффективности, а также основные показатели эффективности деятельности органов муниципального управления.
В России муниципальное управление реализуется посредством учреждения и функционирования института местного самоуправления, то есть инструмента демократической организации публичного управления на уровне местных сообществ. Непосредственно на уровне муниципального управления должны решаться главные задачи благоустройства территорий, вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства, правового просвещения жителей, помощи незащищенным слоям населения и т.д. Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление представляет собой форму осуществления народом своей власти через органы местного самоуправления и решение вопросов местного значения [5].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Asdg.ru : Ассоциация сибирских дальневосточных городов : сайт. - URL: https://www.asdg.ru/news/376651/ (дата обращения 20.03.2023). - Текст: электронный.
2. Ako.ru : Администрация Правительства Кузбасса : сайт. - URL: https://ako.ru/oblast/ekonomika-i-socialnyaya-sfera/pokazateli-effektivnosti.php (дата обращения 11.03.2023). - Текст: электронный.
3. Gorsovetnkz.ru : Новокузнецкий городской Совет народных депутатов : сайт. - Новокузнецк. - URL: https://gorsovetnkz.ru/ (дата обращения 15.03.2023). - Текст: электронный.
4. Vedomosti.ru : новостной сайт. - URL: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2023/05/10/974304-munitsipalnuyu-reformu-provedut-posle-prezidentskih-viborov (дата обращения 15.03.2024). - Текст: электронный.
5. Российская Федерация. Конституция. Конституция Российской Федерации : [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года] // КонсультантПлюс. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 20.01.2023). - Текст: электронный.
6. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федеральный закон № 131-ФЗ : [принят Государственной Думой 16 сентября 2003 года : одобрен Советом Федерации 24 сентября 2003 года] // КонсультантПлюс. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения 16.03.2023). - Текст: электронный.
7. Российская Федерация. Постановления. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Хабаровского края : Постановление Правительства Хабаровского края от 20.05.2013 № 122-пр // КонсультантПлюс. - URL: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW011;n=161868#xDej0gTgkt3enwjD (дата обращения 10.03.2023). - Текст: электронный.
8. Российская Федерация. Решения. О Положении о наказах избирателей в городе Новосибирске : Решение Совета депутатов города Новосибирска № 1490 [принято Советом депутатов города Новосибирска 23 декабря 2009 года] // Гарант. - URL: https://base.garant.ru/7180794/ (дата обращения 10.03.2023). - Текст: электронный.
9. Российская Федерация. Указы. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов : Указ Президента РФ от 28.04.2008 № 607 // КонсультантПлюс. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_76576/ (дата обращения 16.03.2023). - Текст: электронный.
10. Российская Федерация. Указы. Об утверждении Порядка организации и проведения независимых опросов населения в городских округах и муниципальных районах Орловской области : Указ Губернатора Орловской области от 11.02.2014 № 42 // Гарант. - URL: https://base.garant.ru/28604294/ (дата обращения 20.04.2023). - Текст: электронный.
11. Бозиев, А.М. Организационное и правовое обеспечение эффективности служебной деятельности государственного служащего / А.М. Бозиев, Е.А. Агеева. - Текст: электронный // Вестник экспертного совета. - 2021. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/organizatsionnoe-i-pravovoe-obespechenie-effektivnosti-sluzhebnoy-deyatelnosti-gosudarstvennogo-sluzhaschego (дата обращения 15.03.2023).
12. Бурцева, К. О. К вопросу о понятии «эффективность управления» и его соотношении с категорией «результативность управления» / К. О. Бурцева. - Текст: электронный // Молодой ученый. - 2021. - URL: https://moluch.ru/archive/357/79757/ (дата обращения 01.03.2023).

Весь текст будет доступен после покупки